專家展望2025年電商西進(jìn)：期待更多的“拼多多們”，建議更完善的政策配套

電商西進(jìn)，無疑是2024年西部社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)之一，電商與快遞物流業(yè)務(wù)在這些偏遠(yuǎn)地區(qū)的變革，也重新定義了“包郵區(qū)”。

根據(jù)國家郵政局在2024年12月公布的數(shù)據(jù)，2024年1—11月，東、中、西部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量比重分別為72.4%、18.7%和8.9%，業(yè)務(wù)收入比重分別為74.9%、14.9%和10.2%。這也意味著，從實(shí)際增收的角度看，西部地區(qū)的快遞業(yè)務(wù)增長質(zhì)量更高。

在這背后，既有國家相關(guān)部門推出的一系列政策的支持與鼓勵(lì)，也有電商平臺(tái)積極地投入。2024年3月，國家相關(guān)部門發(fā)布了《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，其中提出從東、中、西差異和人口區(qū)位等因素出發(fā)，立足產(chǎn)業(yè)資源稟賦發(fā)揮比較優(yōu)勢，引導(dǎo)農(nóng)村電商服務(wù)精細(xì)化、專業(yè)化、集約化發(fā)展，打造上下游協(xié)同的農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集群，拓展縣級(jí)電商公共服務(wù)中心功能，形成建管用結(jié)合的農(nóng)村電商新模式，加快農(nóng)村快遞物流體系建設(shè)。

拼多多率先響應(yīng)。2024年9月，拼多多在首創(chuàng)中轉(zhuǎn)包郵模式的基礎(chǔ)上，宣布所有商家在西藏、青海等西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的物流中轉(zhuǎn)費(fèi)由平臺(tái)承擔(dān)，進(jìn)一步加速“電商西進(jìn)”步伐，激發(fā)中西部地區(qū)市場潛力。

電商西進(jìn) 產(chǎn)品東出

拼多多可謂是電商西進(jìn)的先行者。

在2022年時(shí)，拼多多針對西部地區(qū)包裹運(yùn)輸難以規(guī)?；?、物流成本偏高等原因首創(chuàng)中轉(zhuǎn)集運(yùn)包郵模式，改變了偏遠(yuǎn)地區(qū)不包郵的狀況。而在最新的“西進(jìn)行動(dòng)”中，拼多多平臺(tái)上的全部偏遠(yuǎn)地區(qū)中轉(zhuǎn)訂單，商家只需將訂單發(fā)送至中轉(zhuǎn)倉，中轉(zhuǎn)倉二次發(fā)貨至西藏、甘肅、寧夏等偏遠(yuǎn)地區(qū)的物流中轉(zhuǎn)費(fèi)，全部由拼多多承擔(dān)。

拼多多是電商行業(yè)中首個(gè)提出全額減免偏遠(yuǎn)地區(qū)訂單二段運(yùn)費(fèi)的平臺(tái)，旨在進(jìn)一步攤薄商品在西部地區(qū)流通的物流成本。在拼多多的引領(lǐng)和倡導(dǎo)下，優(yōu)質(zhì)商家、合作伙伴乃至各大電商平臺(tái)都紛紛跟進(jìn)，2024年10月，淘寶、京東等平臺(tái)也持續(xù)加碼，淘寶為西部5省開通了中轉(zhuǎn)集運(yùn)包郵，京東則為第三方商家提供西部地區(qū)“集運(yùn)配送”服務(wù)補(bǔ)貼。加上近些年西部交通物流基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，當(dāng)?shù)氐碾娚躺鷳B(tài)環(huán)境正迎來翻天覆地的改變。

對拼多多為代表的電商平臺(tái)來說，中轉(zhuǎn)費(fèi)減免新舉措并不是一味地補(bǔ)貼，而是站在長遠(yuǎn)角度建立完善的物流體系和物流生態(tài)，為消費(fèi)者提供便捷的同時(shí)，為更多產(chǎn)業(yè)、企業(yè)提供服務(wù)，最終刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動(dòng)西部地區(qū)融入國內(nèi)消費(fèi)大循環(huán)。

在國家郵政局于2024年發(fā)布的對《關(guān)于國家郵政快遞樞紐布局建設(shè)的指導(dǎo)意見》的解讀中，提到關(guān)于國家郵政快遞樞紐城市布局的總體導(dǎo)向時(shí)指出：“更好地服務(wù)支撐國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌考慮東部、中部、西部、東北地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，在交通區(qū)位好、經(jīng)濟(jì)潛力大、市場活力足、國際競爭力強(qiáng)、區(qū)域帶動(dòng)明顯的城市，布局國家郵政快遞樞紐?！?/p>

在中國城鎮(zhèn)化促進(jìn)會(huì)副會(huì)長唐元看來，此舉有五個(gè)方面的意義，第一是貫徹落實(shí)國家層面的重大部署。第二是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效手段?！班l(xiāng)村物流是把農(nóng)村的物產(chǎn)賣到城里、城里的商品賣到農(nóng)村，是一個(gè)大流通的概念。只有這個(gè)大流通通暢了，貨物正常流通了，外界才會(huì)有投資意愿，鄉(xiāng)村振興才真正有希望?！碧圃f。

第三，是促進(jìn)共同發(fā)展的重大措施?！翱爝f物流是現(xiàn)代社會(huì)的標(biāo)配，但是一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村，如今還享受不到城市居民的快遞物流。從共享發(fā)展的角度，這是有缺陷的，所以我們發(fā)展農(nóng)村物流，也是為了彌補(bǔ)這個(gè)短板?！碧圃f。

第四，是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。唐元表示：“我們國家區(qū)域之間發(fā)展不平衡，尤其是中西部地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)，交通很不方便，成本很高。我們要在中西部大量修建高速公路，現(xiàn)在硬件設(shè)施有了，現(xiàn)代化物流體系這塊‘軟’件設(shè)施怎么補(bǔ)上？因此，鄉(xiāng)村物流是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)工程?！?/p>

第五，唐元認(rèn)為，隨著鄉(xiāng)村的發(fā)展，越來越多的年輕人如今愿意留在農(nóng)村或返鄉(xiāng)發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)村物流，能為鄉(xiāng)村創(chuàng)造更多就業(yè)、增收的新機(jī)會(huì)。

專家呼吁政企合力

從中國的地貌特征來看，西部地區(qū)是高原、沙漠，交通和物流條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及靠海的東部平原，產(chǎn)品出口海外的難度更是無法言喻。在過去十幾年里，隨著電商的崛起，全國大部分地區(qū)逐漸成為“包郵區(qū)”，但是西藏、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、青海等地卻長期被擋在“包郵區(qū)”之外。

唐元表示，“這些年來國家對農(nóng)村物流發(fā)展非常重視，從中央到地方都把農(nóng)村物流作為很重要的事情來抓。應(yīng)該說我們該提供的條件基本上都提供了，但實(shí)際上還存在很多堵點(diǎn)，其中最大的堵點(diǎn)是成本誰來付？尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)，要把快遞件按城里的要求送到每家每戶去，或者走很短的距離就把件拿到手，那么配送的距離很長，而且網(wǎng)購的商品貨值也不是很高，‘最后一公里’的成本，怎么采取多家分擔(dān)的思路來解決？這是一個(gè)很重要的問題?！?/p>

近些年的“互聯(lián)網(wǎng)+”商業(yè)模式常常以解決“最后一公里”難題為最大目標(biāo)，在城市生活中，“最后一公里”是小區(qū)到地鐵站的距離。但在西部地區(qū)的物流中，“最后一公里”往往意味著“最后幾十公里”甚至“最后兩百公里”。

在有些西部村莊中，最遠(yuǎn)的村莊距離市區(qū)有300多公里，送一趟快遞成本很高。在“當(dāng)天下單當(dāng)日達(dá)”已經(jīng)不再稀奇的今天，西部地區(qū)有些快遞站把快遞送到縣城，需要一天，再從縣城送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又要一天，村民再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)取，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的快遞一天可能不到一百單。

因此，拼多多為代表的電商的介入，不只是撮合交易，而是把供應(yīng)鏈管理帶進(jìn)來。特別是在西部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的商業(yè)流通的層面上，從果形、大小、包裝、運(yùn)輸?shù)榷嗑S度，幫助供應(yīng)鏈向著標(biāo)準(zhǔn)化方向改進(jìn)。這在過去是無法想象的，正是電商平臺(tái)帶來的這些改變，使得西部的農(nóng)產(chǎn)品品控得以保障和持續(xù)優(yōu)化，市場逐步擴(kuò)大。

唐元認(rèn)為，電商平臺(tái)企業(yè)在發(fā)展鄉(xiāng)村物流尤其是解決農(nóng)村物流“最后一公里”方面發(fā)揮了關(guān)鍵性作用，如今已呈現(xiàn)較好的勢頭，2025年期待看到更多的電商平臺(tái)、物流平臺(tái)加入西進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大西進(jìn)投入的資源，這樣一來，西部的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展就將迎來新的紅利期。

不過鑒于西部地區(qū)地廣人稀、地形地勢復(fù)雜、基礎(chǔ)配套設(shè)施相對薄弱等特點(diǎn)，這也意味著，在電商西進(jìn)、提高西部農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品向全國大市場乃至國際市場輸出時(shí)，未來的快遞物流需要更加現(xiàn)代化的倉儲(chǔ)、分撥中心來支持，在提升各產(chǎn)業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)效率的同時(shí)，也有助于產(chǎn)業(yè)鏈上下游降低成本。

對此，唐元建議，2025年相關(guān)政策可以在以下方面進(jìn)行探索：一是在網(wǎng)點(diǎn)的倉儲(chǔ)、分撥中心布設(shè)方面，各級(jí)政府可以提供類似減免土地費(fèi)用的幫助；二是對相關(guān)的平臺(tái)企業(yè)減免稅負(fù)；三是對于投資建設(shè)物流網(wǎng)點(diǎn)、物流集散中心分撥點(diǎn)的企業(yè)，如果面向鄉(xiāng)村地區(qū)尤其是西部鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行投資建設(shè)，可以考慮納入國家政策性銀行貸款支持的范圍；四是在消費(fèi)稅方面給予政策支持，農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)的消費(fèi)者購買某些消費(fèi)品時(shí)，在快遞物流方面進(jìn)行補(bǔ)貼，促進(jìn)市場的發(fā)展。

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