疫情期間,國家發(fā)改委辦公廳發(fā)布《關于積極應對疫情創(chuàng)新做好招投標工作保障經濟平穩(wěn)運行的通知》,其中表示,要著力消除全流程電子化的盲點、斷點、堵點,盡快在各行業(yè)領域全面推廣電子招投標,實現發(fā)布招標公告公示、下載招標文件、提交投標文件、開標、評標、異議澄清補正、合同簽訂、文件歸檔等全流程電子化,扭轉電子和紙質招投標雙軌并行的局面。
在當前招投標市場環(huán)境中,一些招標方在招標過程中存在明招暗定,搞虛假招標等違規(guī)操作。同時,一些投標方為了競爭取勝,也可能會采取各種陪標、串標、圍標等違規(guī)手段,擾亂正常招投標市場秩序。區(qū)塊鏈技術應用于招投標市場則可實現招、投、開、評、定、合同履約等全過程的電子化同時可確保線上招投標過程的公平、公開與透明,真正在招投標市場建立起“游戲規(guī)則”,有利于促進線上招投標工作的有序、高效開展。
區(qū)塊鏈主要分為三類:公有鏈、私有鏈、聯(lián)盟鏈。公有鏈允許任何人成為鏈上節(jié)點并發(fā)起交易事務;私有鏈只對單獨的法人或實體內部開放,完全按照具體需求設定規(guī)則,因此適用于特定企業(yè)或組織內部。聯(lián)盟鏈則介于公有鏈和私有鏈之間,規(guī)則的制定、運行相對更靈活,可兼顧到交易效率和去中心化需求,可預定多個記賬節(jié)點共同參與到鏈上事務中。在招投標市場中,由于不涉及到B2C場景,招標人、投標人、評標專家、律所等參與者的角色權限和數量是可控的,因此,聯(lián)盟鏈是更合適的選擇。
基于區(qū)塊鏈系統(tǒng),招標方發(fā)起招標需求時即將招標項目名稱、投標開放時間、標書提交截止時間、評審標準及準入條件、保證金等數據寫入區(qū)塊鏈上,同時,將標書最終稿哈希值上傳到區(qū)塊鏈上存證,并通過時間戳鎖定。區(qū)塊鏈系統(tǒng)根據招標流程建立智能合約,以實時追蹤招標項目的進度,明確各方的時限,確保招標項目及時、有效完成。
在投標環(huán)節(jié),每個招標人或投標人都是一個獨立的節(jié)點,利用區(qū)塊鏈技術可追溯以及可驗證的優(yōu)勢,可有效督促投標方提供真實可信的投標數據,避免投標信息被惡意篡改。所有投標方的基本信息,如業(yè)績、信用、資質、標的物信息一經上鏈,變永久存在鏈上,其競標成功率情況、資信水平一目了然,可供后續(xù)招標方作參考。利用區(qū)塊鏈不對稱加密算法可對身份信息進行加密,來防止投標方與招標方、投標方與投標方之間私下竄標,保證所有投標方在一個良性競爭的環(huán)境下競標,根據自身實力提供對應的報價。同時也可督促所有投標方認識到口碑、信譽的重要性,不斷提升自身能力與口碑,形成一個良性競爭的投標環(huán)境。
在評標環(huán)節(jié),可借助指紋、人臉識別等技術,實現對評標專家鏈上身份的可信認證。評標規(guī)則按智能合約投放,利用區(qū)塊鏈點對點與可匿名的特性,可實現專家評審獨立評標,避免可能存在的專家為特定投標方站臺的現象。在規(guī)定時間內,智能合約根據評標情況自動生成評標結果存入區(qū)塊鏈,避免人為因素對專家評審結果的影響。所有評標相關的信息均可永久存證于區(qū)塊鏈,并對接司法存證系統(tǒng),實現一鍵證據化。
對招標流程?與中標結果的質疑都源于不信任,而區(qū)塊鏈技術天然的具有解決信用問題的優(yōu)勢,利用時間戳和驗證機制可保障電子數據的真實性、完整性和不可抵賴性,保障招投標參與各方對其鏈上行為的不可否認,任何對招投標過程有質疑的個人,或參與方,都能夠通過既定追溯接口查尋到招投標流程中各方的原始存證數據。
區(qū)塊鏈技術應用于招投標市場中可有效實現遠程招標,同時可解決傳統(tǒng)招投標環(huán)境下存在的一些積弊。天津大學-好撲區(qū)塊鏈實驗室會將區(qū)塊鏈技術在網絡協(xié)議、安全機制、智能合約、共識管理方面的技術特性與招投標流程的融合作為研發(fā)方向,為推進招投標市場的全電子化提供理論以及技術支持。
可存證、可追溯、以及中立評標是保障招投標市場公正、有序運行的基本要求,傳統(tǒng)招投標流程與結果屢屢受到質疑也源于機制的不健全,區(qū)塊鏈技術則可與招投標各環(huán)節(jié)進行結合,為打造一個可信、高效的招投標市場環(huán)境提供底層技術支撐。
免責聲明:本網站內容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿,凡在本網站出現的信息,均僅供參考。本網站將盡力確保所提供信息的準確性及可靠性,但不保證有關資料的準確性及可靠性,讀者在使用前請進一步核實,并對任何自主決定的行為負責。本網站對有關資料所引致的錯誤、不確或遺漏,概不負任何法律責任。任何單位或個人認為本網站中的網頁或鏈接內容可能涉嫌侵犯其知識產權或存在不實內容時,應及時向本網站提出書面權利通知或不實情況說明,并提供身份證明、權屬證明及詳細侵權或不實情況證明。本網站在收到上述法律文件后,將會依法盡快聯(lián)系相關文章源頭核實,溝通刪除相關內容或斷開相關鏈接。