中國電信“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”助力云南基層服務(wù)

中國電信云南公司“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”項(xiàng)目榮獲2017年度中國信息通信與互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用優(yōu)秀成果金獎，在4月12日-13日召開的第十四屆中國信息港論壇上受到表彰。身為央企駐滇公司，中國電信云南公司積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”頂層設(shè)計(jì)，通過將信息化新興技術(shù)與黨建工作深度融合，以“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”為統(tǒng)領(lǐng)，配合省委組織部，推動圍繞基層服務(wù)的平臺建設(shè)，以黨務(wù)—政務(wù)—商務(wù)三步走的多領(lǐng)域融合發(fā)展模式，最終形成了全面承載于云南公司信息化平臺及網(wǎng)絡(luò)，以黨務(wù)為基礎(chǔ)，涵蓋政務(wù)便民利民、商務(wù)造血脫貧的基層立體服務(wù)體系。

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的提出和推進(jìn)，一場以信息產(chǎn)業(yè)驅(qū)動區(qū)域跨越發(fā)展的戰(zhàn)役在全國范圍內(nèi)如火如荼地展開，數(shù)字化滲入生產(chǎn)、生活的方方面面，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)方式轉(zhuǎn)變帶來千載難逢的機(jī)遇。中國電信云南公司作為“互聯(lián)網(wǎng)+”規(guī)劃和設(shè)計(jì)的重要參與者、方案實(shí)施的技術(shù)支撐者和服務(wù)者，傾力投入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、應(yīng)用研發(fā)、業(yè)務(wù)創(chuàng)新，助力我省“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的深入實(shí)施。

2015年6月，中國電信集團(tuán)公司與云南省政府簽署了互聯(lián)網(wǎng)+戰(zhàn)略合作協(xié)議；2016年7月，中國電信集團(tuán)公司全面推動中國電信戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型3.0，成為各級省公司在“互聯(lián)網(wǎng)+”浪潮中搏擊的燈塔。在短短一年的時間里，中國電信云南公司高舉“全光網(wǎng)省”和“互聯(lián)網(wǎng)+”兩面大旗，以信息化引領(lǐng)帶動政企業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新和規(guī)模發(fā)展，積極推動傳統(tǒng)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的“互聯(lián)網(wǎng)+”轉(zhuǎn)型，分別與20余個部委辦廳局及16個州市簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，完成600余項(xiàng)“互聯(lián)網(wǎng)+項(xiàng)目落地”。在這些落地實(shí)施的項(xiàng)目中，中國電信云南公司配合云南省委組織部推動的“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作成效尤為顯著。

加速網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 鋪設(shè)黨員遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)通道

學(xué)習(xí)是黨員隊(duì)伍保持先進(jìn)性的必備法寶。受制于交通、經(jīng)濟(jì)等因素的制約，對于分布在廣大農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)山區(qū)的黨員而言，及時獲知黨建資訊、學(xué)習(xí)黨建知識并非易事。信息化手段能突破時空的限制，拓展人們教育和學(xué)習(xí)的范圍。充分利用信息化資源開放、共享、交互、協(xié)作的特點(diǎn)，以有限的資源推動教育發(fā)展大跨越，為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的基層黨員教育問題的解決提供了新的思路。為提高廣大農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾的整體素質(zhì)，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合云南省實(shí)際，云南省委決定從2007年下半年開始，在全省農(nóng)村開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。

以農(nóng)村黨員干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民群眾長期得實(shí)惠為目標(biāo)，配合省委組織部的工作推動，中國電信云南公司積極行動，加快農(nóng)村基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)，從2007年起到2010年，經(jīng)過3年的努力，以穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)保障省委組織部建立起一個覆蓋廣、功能強(qiáng)、質(zhì)量高的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系，實(shí)現(xiàn)全省1312個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個個都有農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育接收站；全省1.35萬建制村村村都有農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收點(diǎn)，讓110萬農(nóng)村黨員干部接受教育，并且逐步向自然村延伸。建立起一個從省級到自然村的農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，讓廣大的農(nóng)村黨員干部享受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，有效提高了農(nóng)村黨員干部的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了他們?yōu)檗r(nóng)民群眾服務(wù)的意識和本領(lǐng)，更好地發(fā)揮致富奔小康的骨干帶頭作用；推進(jìn)信息技術(shù)進(jìn)村入戶，不斷滿足農(nóng)村黨員干部和農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中的各類信息需求，培養(yǎng)造就了大批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識和技能、具有創(chuàng)業(yè)致富本領(lǐng)的新型農(nóng)民。

構(gòu)建信息平臺 助解基層黨組織管理難題

信息化浪潮風(fēng)起云涌，互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在為黨組織開展活動帶來便捷的同時，又使黨面臨著鞏固思想輿論陣地等挑戰(zhàn)。面對信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)革命對黨的建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，契合云南省委組織部聚焦基層、聚焦問題、聚焦短板，大膽創(chuàng)新黨建工作載體的需求，由中國電信云南公司積極承接基層網(wǎng)絡(luò)黨建信息化平臺建設(shè)，構(gòu)建起高度集成、互聯(lián)互通、廣泛覆蓋、注重服務(wù)的基層網(wǎng)絡(luò)黨建信息化平臺。

2009年7月1日，云南省基層網(wǎng)絡(luò)黨建平臺正式開通。通過整合全省黨建網(wǎng)絡(luò)資源，構(gòu)建貫通省、州（市）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級網(wǎng)站體系，基層網(wǎng)絡(luò)黨建平臺包括網(wǎng)上農(nóng)民服務(wù)站、網(wǎng)上黨支部、黨建網(wǎng)站集群、網(wǎng)絡(luò)課堂4大功能模塊，采用“電腦+手機(jī)”“網(wǎng)絡(luò)+短信”“組織+黨員”“黨員+群眾”的模式，推動基層黨建工作由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變、由封閉向開放轉(zhuǎn)變、由靜態(tài)向動態(tài)轉(zhuǎn)變、由單邊向互動轉(zhuǎn)變、由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。網(wǎng)上黨支部，實(shí)現(xiàn)實(shí)體黨支部信息化、網(wǎng)上黨支部網(wǎng)絡(luò)化；網(wǎng)絡(luò)課堂，實(shí)現(xiàn)黨員和基層干部網(wǎng)上自主選學(xué)；網(wǎng)上農(nóng)民服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上就可以進(jìn)行農(nóng)村政策宣傳、信息傳遞、辦事審批等工作。

云南省基層網(wǎng)絡(luò)黨建平臺的構(gòu)筑，創(chuàng)新了農(nóng)村基層組織活動內(nèi)容和工作方式，開辟了農(nóng)村基層黨組織聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的新途徑，不斷提高了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

近日，云南省委組織部在昆明召開全省“基層黨建提升年”工作部署視頻會上提出，要樹立創(chuàng)新思維，強(qiáng)化改革意識，在推動黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合上下功夫，結(jié)合云南實(shí)際培育一批邊疆民族黨建品牌。中國電信云南公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，云南公司將立足我省實(shí)際，響應(yīng)省委組織部的號召，不斷提升黨建信息化水平、拓寬黨建平臺服務(wù)維度，助力我省打造邊疆民族黨建品牌。

拓展服務(wù)維度 描繪便民利民新景致

云南省94%的國土面積是山地，廣大的農(nóng)村分布在山區(qū)地帶，山高坡陡、交通不便帶來的辦事難問題普遍存在。如何協(xié)助政府解決山區(qū)群眾辦事難問題，打通服務(wù)村民最后一公里？中國電信云南公司充分發(fā)揮自身在網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、應(yīng)用方面的綜合優(yōu)勢，借鑒互聯(lián)網(wǎng)O2O模式，探索出了線上打造綜合服務(wù)平臺，線下相關(guān)部門建立農(nóng)民服務(wù)站，線上線下融合，由信息流、數(shù)據(jù)流為農(nóng)民群眾跑腿辦事的創(chuàng)新舉措。

從2014年到2016年，圍繞線上的基層服務(wù)型黨組織綜合平臺項(xiàng)目建設(shè)，有關(guān)部門加快線下實(shí)體服務(wù)站點(diǎn)的建設(shè)，將線下實(shí)體站點(diǎn)打造成為村民辦事不出村的政務(wù)服務(wù)平臺，群眾足不出村就可以把事情辦完，最快15分鐘就可以辦完一件事務(wù)。通過線上線下資源的高效整合，形成了“上面千條線、基層一張網(wǎng)”的基層黨建信息化新格局，不僅打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”，還闖出了一條“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+服務(wù)”的基層黨建新路子。截至目前，云南全省已經(jīng)建設(shè)為民服務(wù)實(shí)體站點(diǎn)超過16000余個，線上整合實(shí)現(xiàn)45個大類、4600余個政務(wù)服務(wù)表單進(jìn)服務(wù)平臺；線下為民服務(wù)站點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)識，都提供WIFI免費(fèi)上網(wǎng)服務(wù)，將黨建服務(wù)、黨員服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、便民服務(wù)、信息服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、金融服務(wù)融為一體，服務(wù)到村組，使群眾關(guān)心的一個個難題在“線上”破解，一樁樁惠民實(shí)事在“掌上”完成。

中國電信云南公司圍繞“為民服務(wù)站”，以云南高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)村電商作為切入點(diǎn)，逐步展開農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村文化娛樂、農(nóng)村金融保險以及相關(guān)信息服務(wù)等系列服務(wù)，服務(wù)于“三農(nóng)”，開啟了新農(nóng)村建設(shè)的新模式！

扎根高原、服務(wù)云南。在長期的發(fā)展中，中國電信云南公司立足我省實(shí)際，不斷汲取成長養(yǎng)分，將公司發(fā)展融入地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中，成績可圈可點(diǎn)。2016年8月，中國電信云南公司通過申報，成功獲批為中國電信集團(tuán)首批中國電信創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)集團(tuán)級示范基地，這對于一個地處邊疆省份的公司而言，是一個彌足珍貴的殊榮?；孬@批意味著，中國電信云南公司將有更多的資金、物力、人才等資源支持“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”。以中國電信創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)集團(tuán)級示范基地建設(shè)為契機(jī)，中國電信云南公司圍繞省委省政府關(guān)于推動國家農(nóng)村信息化示范省建設(shè)目標(biāo)，著力以基地建設(shè)推動圍繞三農(nóng)的信息化生態(tài)圈打造。據(jù)中國電信云南公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該基地面向社會開放，聚合社會資源和智力，為云南三農(nóng)提供綜合網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、云服務(wù)、信息服務(wù)、軟件開發(fā)系統(tǒng)集成服務(wù)、大數(shù)據(jù)服務(wù)等共享資源；借鑒互聯(lián)網(wǎng)O2O商業(yè)模式，依托“為民服務(wù)站”服務(wù)體系和國家農(nóng)村信息化示范省產(chǎn)業(yè)基地，聚焦三農(nóng)，匯聚、培育、推廣各類新興產(chǎn)品、服務(wù)，助力云南農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

黨建信息化是中國電信云南公司行業(yè)信息化重點(diǎn)耕耘的領(lǐng)域，八年時間，中國電信云南公司作為云南省領(lǐng)先的綜合信息服務(wù)提供商，本著服務(wù)經(jīng)濟(jì)、政治、社會、民生的使命感，以強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和豐富多樣的應(yīng)用等優(yōu)勢為支撐，從較為單一的農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育為起點(diǎn)，不斷鉆研、探索基層黨建信息服務(wù)解決方案，切實(shí)推動基層黨建工作向深度和廣度拓展。 “互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)、政務(wù)、服務(wù)”，是公司探索“互聯(lián)網(wǎng)+”助力服務(wù)基層和農(nóng)村發(fā)展的重要實(shí)踐。

可以預(yù)見的是，隨著中國電信云南公司“互聯(lián)網(wǎng)+黨務(wù)+政務(wù)+服務(wù)”模式的深度融合及推廣，越來越多的“為民服務(wù)平臺”將承載更多精彩的應(yīng)用，為農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的村莊送去高效的黨建服務(wù)和便捷的數(shù)字生活，添翼美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

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