Paypal無境內(nèi)牌照 數(shù)百中國外貿(mào)商資金遭凍結(jié)

“跨境維權(quán)”“跨境支付”成為跨境電商發(fā)展的最大瓶頸之一，引發(fā)業(yè)界關(guān)注。

“這是對中國商戶的惡意欺詐?！币晃籔aypal中國商戶告訴《中國經(jīng)營報》記者，“近期有多位中國商戶的Paypal賬戶被凍結(jié)或扣款，辛辛苦苦賺來的錢就這么被扣除，我們判斷全國至少有幾百人，近千萬元人民幣的損失。”據(jù)了解，涉及的電商平臺包括eBay、速賣通等。

目前，Paypal在中國境內(nèi)尚未獲得支付牌照。

用戶損失近千萬

Paypal是一種國際第三方支付工具，覆蓋全球上百個國家和地區(qū)，已實現(xiàn)24種外幣的交易。中國商戶以電子郵件為標(biāo)識身份申請Paypal賬號，成為其跨境交易的貨款支付方式。

近期記者接到多位Paypal中國商戶的舉報稱，Paypal以侵權(quán)等名義對他們的賬戶進(jìn)行凍結(jié)或扣款。

“12月5日早晨我發(fā)現(xiàn)Paypal賬戶被凍結(jié)了。”劉女士表示，隨后她致電客服了解被凍結(jié)原因，客服將一封來自美國GBC（Greer Burns and Crain）律所的郵件轉(zhuǎn)發(fā)給劉女士，表示由于侵權(quán)造成賬戶凍結(jié)。

“我們是做模型玩具的，壓根沒做那些品牌的東西，包括仿品?！眲⑴扛械绞忠馔?，再次發(fā)郵件表示疑問。得到的回復(fù)是，他們網(wǎng)店里的一款小飾品與美國某品牌相近。

劉女士表示，“那款產(chǎn)品是從一個代理商處統(tǒng)一上架的，以此就說我們侵權(quán)不合適吧?！苯?jīng)過她回憶，近期曾有訂單數(shù)量較大的買家選購他們的主營產(chǎn)品，并要求Paypal付款。之后他們的賬戶就遭到凍結(jié)了。

劉女士的遭遇并非個案。

一位Paypal受害者QQ群主告訴本報記者，群內(nèi)幾百名成員都遭遇了賬號凍結(jié)或被扣款，金額已近千萬元。成為被告的商戶要去美國應(yīng)訴，如不應(yīng)訴，賬戶將被清零。

記者了解到，Paypal賬戶被凍結(jié)的情況包括：賣家賣現(xiàn)成的產(chǎn)品被告；買家提供想要的產(chǎn)品或圖案，賣家說能做被告；賣家什么都沒賣，只是把自己的賬戶借給別人收款被告。涉及的電商平臺包括eBay、速賣通等。侵權(quán)的原因有：賣家的確知道自己銷售侵權(quán)產(chǎn)品；賣家不知道是侵權(quán)產(chǎn)品；賣家根本沒賣產(chǎn)品的；賣家只是根據(jù)買家的圖案來報價而侵權(quán)的，后三種情況居多。

跨境維權(quán)艱難

既然多數(shù)商家并未侵權(quán)，為何不去應(yīng)訴？多位維權(quán)的Paypal中國商戶表示國際訴訟費用太高，許多人選擇放棄應(yīng)訴，如今面對被凍結(jié)賬戶的問題，維權(quán)無門。

“境外的商標(biāo)權(quán)人向Paypal舉報國內(nèi)賣家，如有異議可以去國外維權(quán)起訴。這是人家利用了法律的規(guī)則。”中國電子商務(wù)研究中心研究員、知名IT律師趙占領(lǐng)在接受記者采訪時表示，“考慮到成本等問題，國內(nèi)商家國際應(yīng)訴的可能性較小，但不應(yīng)訴就會缺席判決，Paypal就可以執(zhí)行法院的指令將賬戶里的資金轉(zhuǎn)給原告?！?/p>

趙占領(lǐng)認(rèn)為，跨境維權(quán)對中國商戶來說是十分被動的。美國律師按小時收費，請律師可能就要支付幾萬美元的費用，而有些商戶的資金還不及律師費高，加上出國應(yīng)訴的其他費用，對中國商家來說成本太高。

“一旦涉及跨境，問題就更復(fù)雜了?！敝袊娮由虅?wù)協(xié)會政策法律委員會副主任阿拉木斯向記者分析了跨境維權(quán)的困難。

阿拉木斯表示，商品在境外銷售，就要遵循當(dāng)?shù)氐姆桑?dāng)?shù)胤筛覀兪怯胁顒e的，包括程序的規(guī)定和要求，收錢的禁令等。一些中小生產(chǎn)商、銷售商對國外法律不了解，如果對方利用這種瑕疵做文章，我們在訴訟維權(quán)上就會非常被動，救濟(jì)的渠道也相對更難。

多位受訪的專家表示，我國的電子商務(wù)和第三方支付的發(fā)展均走在世界前端，但關(guān)于電子商務(wù)以及第三方支付尚未出臺法律規(guī)定，監(jiān)管相對滯后。

中國社科院金融所法與金融室副主任尹振濤告訴記者，監(jiān)管機(jī)構(gòu)不斷在出一些細(xì)則加強(qiáng)對第三方支付的監(jiān)管，但真正的規(guī)則尚未完善。從國際角度講，美國對第三方支付的約束和規(guī)定也不是非常健全。“Paypal維權(quán)又面臨跨境問題，本身雙方的監(jiān)管都不健全，跨境的貨幣交易本就復(fù)雜，何況跨境的第三方交易，監(jiān)管和問題調(diào)解可謂難上加難。”

懷疑律所釣魚

“這是針對中國商家的”,“是對我們的惡意欺詐”……多位Paypal中國商戶情緒有些激動，在他們看來，此事背后可能存在一定的利益鏈條。

他們回憶稱，一些國外的可疑買家通過大批量訂單等方式跟他們溝通，要求通過Paypal賬戶付款，中國商戶提供自己的Paypal賬戶后，很快就被告知因侵權(quán)等原因賬戶被凍結(jié)。在收到郵件后，他們發(fā)現(xiàn)，大部分案件都是由GBC律所代理的，這可能是種“釣魚”行為，目的就是在中國商戶身上獲利。

“前一段在我這里購物的一個買家收貨地址與GBC律所地址極為接近。”王先生告訴記者，在他看來，這絕非巧合。

記者發(fā)現(xiàn)，早在2008年就發(fā)生過大批Paypal中國商戶賬號被凍結(jié)的情況，類似的情況去年年底也同樣存在。還有細(xì)心的商戶懷疑，選擇在圣誕節(jié)、年底這種時段集中維權(quán)，是因為這段時間往往交易量大，Paypal賬戶中的資金多。

“中國老百姓的法律意識不是很濃，Paypal對知識產(chǎn)權(quán)的要求非常嚴(yán)格，國外金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管也十分嚴(yán)格。特別是中國一些中小企業(yè)和小商家，對Paypal嚴(yán)格的監(jiān)管條件并不熟悉，很容易出現(xiàn)類似的糾紛?！鄙虅?wù)部研究院信用與電子商務(wù)研究所電子商務(wù)部副主任張莉在接受記者采訪時表示。

“跨境電商要防止不良買家的惡意詐騙。”張莉表示，國外的一些騙子對國外的銀行問題、支付問題以及中國人的心理問題，把握得非常準(zhǔn)確，利用我們法律意識淡薄的弱點進(jìn)行釣魚。因為他們了解Paypal的知識產(chǎn)權(quán)條款，故意讓中國商戶賣假貨給他們，一旦協(xié)商成功或進(jìn)行交易，他們就會告訴Paypal你的知識產(chǎn)權(quán)是假的，Paypal便可凍結(jié)賬戶。

誰的問題？如何解決？

Paypal受害者迫切地想要找到維權(quán)的辦法，但也暴露出中國商戶對境外知識產(chǎn)權(quán)等法律規(guī)定不明確，在跨境電商交易過程中法律意識淡薄的問題。同時，第三方支付、跨境支付監(jiān)管如何完善也成為業(yè)界關(guān)注的重要問題。

央行科技司原司長、國家信息化專家咨詢委員會委員陳靜告訴本報記者，第三方支付在小額支付里起兩個作用，一是支付轉(zhuǎn)接，二是信用中介。中國的第三方支付剛剛興起，但是發(fā)展方向和市場拓展都很快，在跨境支付方面，政策是支持的，但如何確保安全仍有待進(jìn)一步觀察和監(jiān)管完善。

趙占領(lǐng)認(rèn)為，已被凍結(jié)賬戶或扣款的Paypal中國商戶可以抱團(tuán)請律師，積極主動地利用當(dāng)?shù)氐姆梢?guī)則去解決問題?？梢酝ㄟ^委托當(dāng)?shù)氐娜A人律師，或通過遠(yuǎn)程方式談妥委托授權(quán)等盡量降低成本。

“目前電子商務(wù)的相關(guān)規(guī)定多是一些政策性文件和部門規(guī)章，鼓勵為主，不太適用于法律事件，而且多數(shù)偏向國內(nèi)。國際環(huán)境較為復(fù)雜，尤其是各國法律制度不同，對于跨境電商、跨境支付的管理相對來說就更不完善了?！卑⒗舅狗治隽四壳翱缇畴娚痰姆煞ㄒ?guī)現(xiàn)狀。

面對跨境電商和跨境支付的現(xiàn)狀，張莉提出了幾點建議。第一，中國商戶要有強(qiáng)烈的法律意識和條款意識，要嚴(yán)格按照Paypal的規(guī)章進(jìn)行交易。第二，盡量選擇適合自己貿(mào)易的支付方式。例如進(jìn)口可以選擇國內(nèi)的支付工具，類似Paypal等國際支付工具，我們的一些權(quán)益確實難以獲得保障。第三，中國賣家要增強(qiáng)對國際市場的把握，比如產(chǎn)品質(zhì)量、知識產(chǎn)權(quán)、品牌意識等。最重要的一點，就是要增強(qiáng)自我保護(hù)意識，防止不良賣家的惡意欺詐。

“據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，每一個做跨境電商的人，每年要付出1%的成本，去支付詐騙、不良買家索賠等不良行為造成的損失，這是你的交易成本?！睆埨虮硎尽?/p>

京師律師事務(wù)所互聯(lián)網(wǎng)金融法律事務(wù)部主任左勝高告訴本報記者，除了積極推進(jìn)跨境電商的法律法規(guī)出臺，規(guī)范中國賣家和海外買家的行為外，還可以形成一個爭議解決的機(jī)制，例如由中方或美方代表共同設(shè)立，跨境電商平臺、行業(yè)協(xié)會等共同參與，對爭議作出有可執(zhí)行性和有效率的調(diào)解。另外，加大中國跨境電商平臺包括跨境支付系統(tǒng)的建設(shè)，例如支付寶、財付通等支付工具開展更多的海外業(yè)務(wù)，并形成一套符合中國國情和交易習(xí)慣的商業(yè)交易規(guī)則，通過政府和行業(yè)的努力，增強(qiáng)我們對國際電商體系新秩序的構(gòu)建。

“國際上還沒有一個跨境電商國際組織，我們可以通過一些雙邊規(guī)則制定，例如FTA談判時，建立一個雙邊機(jī)制?！睆埨蜓a(bǔ)充道。

此外，記者從參與《電子商務(wù)法》起草的專家處獲悉，《電子商務(wù)法》立法大綱的草擬工作已基本完成，目前正在內(nèi)部討論階段。初稿涉及跨境電商的內(nèi)容，但較為宏觀。專家希望在電子商務(wù)法中增強(qiáng)國內(nèi)法對涉外事件的適用性。

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