成都網(wǎng)約車新政實(shí)施 網(wǎng)約車平臺(tái)承擔(dān)事故先行賠付

月5日，成都市交委在官網(wǎng)公布《成都市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》，從當(dāng)日起正式實(shí)施，有效期為5年。

《實(shí)施細(xì)則》共七章37條，對(duì)網(wǎng)約車車型、駕駛員資質(zhì)進(jìn)行了明確規(guī)定，包括車輛排量不小于1.6L或1.4T、駕駛員無(wú)暴力犯罪記錄、無(wú)酒駕記錄等。成都市交委同時(shí)對(duì)《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行了政策解讀。

華西都市報(bào)記者注意到，《實(shí)施細(xì)則》在保護(hù)乘客方面作出多項(xiàng)努力：由網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，承擔(dān)安全事故先行賠付責(zé)任；網(wǎng)約車應(yīng)為乘客購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，車內(nèi)人員傷、亡保險(xiǎn)額度不低于每人每次事故100萬(wàn)元。

準(zhǔn)入資質(zhì)

網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)在成都設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)

正式實(shí)施的新政明確，在成都從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在成都設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，具有相應(yīng)的線上線下服務(wù)能力，并向服務(wù)機(jī)構(gòu)所在地交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng)并提交相關(guān)材料。

其次，交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司提交的申請(qǐng)進(jìn)行審核。作出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確其經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)槿行姓^(qū)域范圍，經(jīng)營(yíng)期限為5年，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。

網(wǎng)約汽車排量不小于1.6L或

在網(wǎng)約汽車方面，《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：具有成都號(hào)牌，使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)的7座及以下乘用車，排量不小于1.6L或1.4T。鼓勵(lì)使用新能源汽車從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)。

同時(shí)，網(wǎng)約車應(yīng)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，并鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)。網(wǎng)約車平臺(tái)應(yīng)按政府監(jiān)管平臺(tái)接入技術(shù)要求，將衛(wèi)星定位相關(guān)數(shù)據(jù)直接接入政府監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。

其次，網(wǎng)約車車身不得噴涂、安裝巡游出租汽車專用圖案、標(biāo)識(shí)。車輛技術(shù)性能，應(yīng)符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

怎么申報(bào)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)？新政規(guī)定：網(wǎng)約車平臺(tái)公司，應(yīng)組織擬在本平臺(tái)從事網(wǎng)約車服務(wù)的車輛在公安、交通運(yùn)輸部門進(jìn)行“預(yù)約出租客運(yùn)”登記后，依網(wǎng)約車平臺(tái)公司申請(qǐng)，由車籍所在地縣級(jí)交通運(yùn)輸行政主管部門進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

當(dāng)網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬(wàn)公里時(shí)，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢。行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)公里、但使用年限達(dá)到8年時(shí)，也應(yīng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。巡游車從事網(wǎng)約車服務(wù)，適用本《實(shí)施細(xì)則》。

駕駛員無(wú)暴力犯罪和酒駕記錄

在國(guó)家交通部發(fā)布網(wǎng)約車指導(dǎo)意見(jiàn)稿后，國(guó)內(nèi)不少城市，諸如北上廣等大城市，均提出網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)具備當(dāng)?shù)貞艏?，這也引發(fā)不少吐槽。

相比之下，成都對(duì)網(wǎng)約車駕駛員戶籍要求較寬松，具有成都戶籍或成都居住證即可。不過(guò)新政也對(duì)駕駛員上崗作出硬性規(guī)定：三年以上駕齡、無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄、無(wú)吸毒記錄，無(wú)飲酒后駕駛記錄、無(wú)暴力犯罪記錄。

同時(shí)，要求駕駛員最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)，沒(méi)有記滿12分記錄。要求在最近5年內(nèi)，沒(méi)有被吊銷傳統(tǒng)出租車駕駛資格的經(jīng)歷、沒(méi)有從事克隆出租或非法營(yíng)運(yùn)被查處的記錄。駕駛員通過(guò)審核后，主管部門將發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

乘客權(quán)益

華西都市報(bào)記者從《實(shí)施細(xì)則》中發(fā)現(xiàn)，成都網(wǎng)約車新政作出了一些特色新規(guī)定，主要是對(duì)網(wǎng)約車乘客權(quán)益保障方面進(jìn)行完善。

購(gòu)買保險(xiǎn) 出事故先行賠付

在網(wǎng)約車發(fā)展過(guò)程中，網(wǎng)約車是否應(yīng)當(dāng)購(gòu)買乘客保險(xiǎn)，成為大家熱議的話題。一旦乘坐網(wǎng)約車發(fā)生交通事故，網(wǎng)約車能否賠償？目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)發(fā)生數(shù)起發(fā)生事故后保險(xiǎn)公司拒賠的案例。

年7月，安徽合肥市民唐先生，在乘坐網(wǎng)約車時(shí)遭遇一起交通事故，唐先生受傷住院，需要醫(yī)藥費(fèi)幾萬(wàn)元。然而他乘坐的網(wǎng)約車只購(gòu)買了私家車保險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司因“非法營(yíng)運(yùn)”提出拒賠。

為了保障乘客權(quán)益，成都網(wǎng)約車新政明確，發(fā)生交通事故后，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)該承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，承擔(dān)安全事故先行賠付責(zé)任。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，出現(xiàn)交通事故后，網(wǎng)約車平臺(tái)先行賠付，以免乘客陷入保險(xiǎn)公司不賠、車主也不賠的尷尬境地。

除開(kāi)交通事故賠付，網(wǎng)約車引發(fā)爭(zhēng)議的又一問(wèn)題：是否應(yīng)該為乘客購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)，這關(guān)系到出現(xiàn)交通事故后，乘客能否獲賠。在傳統(tǒng)出租車上，每年都會(huì)購(gòu)買相關(guān)保險(xiǎn)。

新政明確，網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，車內(nèi)人員傷、亡保險(xiǎn)額度不低于每人每次事故100萬(wàn)元。

應(yīng)提供發(fā)票不得在機(jī)場(chǎng)車站攬客

為了保障公平競(jìng)爭(zhēng)，新政明確要求，網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并不得巡游攬客，也不得在機(jī)場(chǎng)、車站等巡游出租汽車駐點(diǎn)候客區(qū)域攬客。

此外，網(wǎng)約車價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。

泄露乘客信息最高可以罰款一萬(wàn)元

近日，福建泉州一網(wǎng)約車司機(jī)想加女乘客微信，但遭拒絕。然后司機(jī)就把乘客信息放到網(wǎng)上，說(shuō)女乘客是賣淫女，結(jié)果引來(lái)一大堆騷擾電話。女乘客不堪其擾，最后報(bào)警。

由于網(wǎng)約車直接使用私人電話聯(lián)系，如何保障乘客個(gè)人隱私，也是網(wǎng)約車急需解決的問(wèn)題。為此成都網(wǎng)約車新政規(guī)定：網(wǎng)約車平臺(tái)公司及駕駛員違法使用或者泄露約車人、乘客個(gè)人信息的，由公安、網(wǎng)信等部門依照各自職責(zé)處以2000元以上10000元以下罰款。

如果給信息主體造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；涉嫌犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。

專家觀點(diǎn)

開(kāi)放兼容戶籍排量限制寬松

全國(guó)政協(xié)委員、四川省律師協(xié)會(huì)監(jiān)事長(zhǎng)施杰認(rèn)為，在國(guó)內(nèi)其他城市，網(wǎng)約車排量必須達(dá)到2.0L或者1.8T，但成都對(duì)網(wǎng)約車的要求是1.4T和1.6L，對(duì)排量的限制松了很多，體現(xiàn)出開(kāi)放、兼容。

“有些城市要求很高，車輛須達(dá)到中級(jí)車，成都不一樣，排量小污染少的車子，一樣也可以跑網(wǎng)約車?！彼J(rèn)為，成都對(duì)排量的放開(kāi)，體現(xiàn)出一種“城市管理者的自信”。

他同時(shí)提到，成都并沒(méi)有對(duì)網(wǎng)約車司機(jī)的戶籍做出嚴(yán)格規(guī)定，“開(kāi)網(wǎng)約車一定要本地人？我看不一定，我作為一個(gè)乘客，我不會(huì)去關(guān)心司機(jī)是不是本地人?！?/p>

中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍也說(shuō)，在分享經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“人人為我，我為人人”，每一個(gè)人都是主體，都可以分享互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的紅利。如果門檻太高，很多車子便沒(méi)法投入營(yíng)運(yùn)。

先行賠付體現(xiàn)保護(hù)乘客權(quán)益

朱巍還提到，成都網(wǎng)約車新政，用大量篇幅去描述對(duì)消費(fèi)者（乘客）的權(quán)益保護(hù)，這也是不一樣的地方。

“網(wǎng)約車是一個(gè)新的業(yè)態(tài)，一方面需要底線性、保障性的規(guī)定；另一方面，需要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光去看待?！彼J(rèn)為，只有保障消費(fèi)者的權(quán)益，才能贏得消費(fèi)者的青睞。

他說(shuō)，比如說(shuō)在承運(yùn)人責(zé)任方面，成都網(wǎng)約車新政規(guī)定，出事故后平臺(tái)要先予賠付。出了事故以后，不是先去討論由誰(shuí)承擔(dān)，而是先賠付，這體現(xiàn)出對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。

生成海報(bào)

免責(zé)聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來(lái)自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準(zhǔn)確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準(zhǔn)確性及可靠性，讀者在使用前請(qǐng)進(jìn)一步核實(shí)，并對(duì)任何自主決定的行為負(fù)責(zé)。本網(wǎng)站對(duì)有關(guān)資料所引致的錯(cuò)誤、不確或遺漏，概不負(fù)任何法律責(zé)任。任何單位或個(gè)人認(rèn)為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁(yè)或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識(shí)產(chǎn)權(quán)或存在不實(shí)內(nèi)容時(shí)，應(yīng)及時(shí)向本網(wǎng)站提出書(shū)面權(quán)利通知或不實(shí)情況說(shuō)明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)或不實(shí)情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會(huì)依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實(shí)，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開(kāi)相關(guān)鏈接。