黑車還是專車？勿以創(chuàng)新之名耍流氓

漢景帝擔心諸侯勢力過大會自己稱王，出現(xiàn)中央管不住地方的局面，就采用晁錯的建議，借故削了幾個諸侯王的封地。吳王劉濞竟借清君側(cè)的名義企圖謀反，迫使?jié)h景帝殺死晁錯，從而出現(xiàn)歷史上著名的“七國之亂”。

這是成語“矯枉過正”的歷史典故。如今，在風口浪尖的打車服務領域，一種“橋枉過正”的風氣也在部分業(yè)界人士和媒體大V們的言論中滋生蔓延。

在一篇篇打著創(chuàng)新旗號的雄文中，一起市場創(chuàng)新與監(jiān)管規(guī)則的博弈，只因披上互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新外衣，便被部分人士簡單地二元化：非黑即白，完全沒有中間時、過渡態(tài)。在這些文風如檄文的大作中，批評人士對舊事物表現(xiàn)出一種零容忍，恨不能分分鐘便用互聯(lián)網(wǎng)這把利刃給傳統(tǒng)行業(yè)和監(jiān)管規(guī)則來一個“割喉禮”。

他們的這種行為，完全忽視了變革本身是一個過程，而非瞬間突變這一客觀事實。

在對待打車軟件的運營上，全球政府的監(jiān)管態(tài)度都趨于嚴厲。以行業(yè)鼻祖Uber為例，即便是在美國本土市場，其業(yè)務也在多州被禁止運營，其它一些城市所在州也處于Uber與當?shù)乇O(jiān)管部門的拉鋸博弈中。

在海外，去年4月，比利時法院最先下令禁止使用Uber。隨后，德國、法國、印度、荷蘭、韓國、巴西、美國本土各州都紛紛將其叫停。如今，已有13個國家和地區(qū)政府對Uber下禁令或罰款。其中最值得注意的是德國的禁令從柏林一城開始，最終演變成了全國禁止、全線封殺。在巴黎，出租車司機對Uber的“仇恨”已經(jīng)發(fā)展到故意劃破Uber用車的輪胎、砸碎車窗的地步。在中國最新的消息是：臺灣打算以無證經(jīng)營為理由封殺Uber；重慶以Uber涉嫌非法運營禁止了Uber在渝運營。

由此可見，對打車軟件嚴厲并非中國專利。最先找Uber麻煩的美國舊金山出租車司機協(xié)會會長巴里·科倫戈爾德的話也許最能代表監(jiān)管部門的心聲，他說：“我把他們看作強盜資本家。他們從一開始就是非法運營，不遵守任何規(guī)則，進行不正當競爭。他們靠這種方式擴大規(guī)模，反正他們有足夠的錢漠視規(guī)則?！?/p>

反觀我國監(jiān)管部門的態(tài)度，不僅不慢，而且還可以說走在了世界前列，采用的正是一種漸進式的監(jiān)管——不是一刀切封殺，而是一步一步來——這一點從交通部日前下發(fā)的文件中對“黑車”與“專車”的界定可窺一斑：

通過打車軟件下單，由具有相關資質(zhì)的租賃公司提供車輛，勞務公司提供司機，符合這兩個條件的“專車”目前不算違法。提供服務的汽車租賃公司沒有取得經(jīng)營許可；所屬車輛沒有在相關部門報備；由汽車租賃公司提供駕駛員——出現(xiàn)這三種情況的任意一種，便屬于違法行為。

表面看起來，這是一個非常嚴厲的規(guī)定：私家車被排除在外，打車軟件平臺仍需自建或合作擁有汽車租賃公司、勞務公司后才能提供打車服務。但實際上，這已經(jīng)為打車軟件大開了方便之門，具體表現(xiàn)在兩方面：

第一，打車軟件可以整合數(shù)千家汽車租賃公司和勞務公司的車與人來經(jīng)營打車服務，哪怕這些車和人不能來自同一個地方，但門檻上已經(jīng)比高準入的出租車行業(yè)低了不少（出租車行業(yè)的人員培訓和車輛年檢要求很高）。第二，在實際操作中，成立汽車租賃和勞務公司都不是高門檻的活，私家車和車主分別掛靠兩家公司就能實現(xiàn)合規(guī)運營，其中的可操作空間很大（易到用車、一號專車們正在這么干）。

實際上，與Uber堅持在連接空閑私家車（即“黑車”）與乘客這條道路上“一線走到黑”不同，中國的打車應用們對監(jiān)管部門的態(tài)度還是配合的。在交通部發(fā)文前，雖然大家都干著撮合私家車載人的事，但宣傳上還是說專車專用，給足了監(jiān)管部門面子。在發(fā)文后，一號專車高調(diào)宣布，絕不接受私車加入專車服務；易到用車宣布融資80億元，用于自建汽車租賃公司；AA租車則表態(tài)一直堅持合規(guī)運營，相關資質(zhì)已通過新貴審核；滴滴專車雖還未表態(tài)，但也宣布建立保險賠付體系，潛臺詞是借以解決私家車掛靠的不安全隱憂。

從租車服務互聯(lián)網(wǎng)化開始，最終實現(xiàn)私家車搭乘的軟著陸，也許才是打車行業(yè)可行的發(fā)展路線圖。在爭取中妥協(xié)、在妥協(xié)中發(fā)展、在發(fā)展中爭取——這種循環(huán)的博弈之道，我想打車行業(yè)也是繞不過去，一步到位？扯著誰的蛋都是疼。

由此反思，近期網(wǎng)絡和微信朋友圈流行的幾篇雄文，其實是純觀察者的身份，用一種脫離行業(yè)發(fā)展規(guī)律、僅以互聯(lián)網(wǎng)思維為綱生造出來的理想情景——看上去慷慨激昂為民請愿，實則上脫離現(xiàn)實有破無立。

勿以創(chuàng)新之名耍流氓，互聯(lián)網(wǎng)思維也不可以。

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