美報告稱蘋果的App Store應(yīng)用商店構(gòu)成壟斷

當(dāng)?shù)貢r間周二，美國眾議院反壟斷司法小組委員會在一份報告中說，蘋果通過App Store在iOS設(shè)備上分發(fā)應(yīng)用程序方面享有壟斷權(quán)。針對蘋果以及美國其它高科技公司的市場壟斷地位，該改革政府監(jiān)管政策。

這份報告是該委員會結(jié)束對蘋果、亞馬遜、谷歌和Facebook四家高科技公司長達(dá)一年時間的反壟斷調(diào)查之后發(fā)布的。這份近450頁的報告得出的結(jié)論是，所有這四家公司都采用了反競爭和壟斷的策略行為。

這份報告在針對蘋果部分特別地指出，憑借對iOS的控制，蘋果掌控了iOS設(shè)備上軟件發(fā)行的壟斷權(quán)力。

這是因為蘋果的應(yīng)用商店App Store是iOS設(shè)備分發(fā)應(yīng)用程序的唯一渠道，蘋果不允許在它的iOS移動設(shè)備上安裝其它競爭對手的應(yīng)用程序商店。該報告援引iOS開發(fā)人員的話稱，蘋果“利用iOS積極地破壞了開放網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)展”，迫使其它公司只能選擇App Store。

眾議院反壟斷司法小組委員會表示，“因此，App Store成為iOS設(shè)備上唯一的應(yīng)用商店，這導(dǎo)致iOS設(shè)備上的軟件安裝完全由蘋果控制。并且蘋果首席執(zhí)行官蒂姆?庫克(Tim Cook)已經(jīng)表示，該公司沒有計劃允許其它替代應(yīng)用程序商店安裝于iOS設(shè)備。App Store應(yīng)用程序評審小組的前主任觀察到，蘋果未遵守替代分銷渠道方面的競爭規(guī)則?！?/p>

該小組委員會對蘋果的一系列行為進(jìn)行了審查，包括App Store應(yīng)用商店30%抽成政策，蘋果對預(yù)裝應(yīng)用程序和第三方應(yīng)用程序的處理方法，以及蘋果是否利用其對iOS應(yīng)用程序商店的控制來“收集商業(yè)情報，使其能夠更好地與第三方應(yīng)用程序競爭。”

報告指出，“蘋果在iOS設(shè)備軟件分銷方面的壟斷力量，似乎允許它能夠從App Store及其服務(wù)業(yè)務(wù)中，獲得超乎尋常的利潤?！?/p>

該小組委員會主席大衛(wèi)?西奇林(David Cicilline)6月份在接受媒體采訪時表示，蘋果應(yīng)用商店App Store向應(yīng)用程序開發(fā)者收取的30%抽成政策是“攔路搶劫”。

該小組委員會還發(fā)現(xiàn)蘋果實(shí)施的排除其它競爭對手行為的證據(jù)，比如為了支持自己的Screen Time，在少兒監(jiān)控應(yīng)用程序方面刪除和排擠競爭產(chǎn)品。

蘋果應(yīng)用商店App Store前高級總監(jiān)菲利普?舒梅克（Phillip Shoemaker）向該小組委員會暗示，App Store的規(guī)則、管理和對第三方開發(fā)者應(yīng)用程序的審查，都任意地被設(shè)置為對蘋果的應(yīng)用程序有利。

但蘋果對此予以否認(rèn)，該公司首席執(zhí)行官蒂姆?庫克（Tim Cook）7月份在一次聽證會上卻表示，App Store的指導(dǎo)方針是“開放和透明的”。

該小組委員會還調(diào)查了蘋果的收購案、App Store搜索優(yōu)先、Apple Pay和Siri等第一方服務(wù)以及Sherlocking的行為。

雖然這份報告沒有明確要求蘋果或其他科技巨頭進(jìn)行分拆，但確實(shí)認(rèn)為需要進(jìn)行一系列立法改革，這些改革可以使政府更好地監(jiān)管這些具有壟斷地位的科技公司。

這些改革包括結(jié)構(gòu)性分離和禁止壟斷性平臺進(jìn)入類似的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，由反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)定壟斷性平臺的合并是反競爭的。報告還建議，要防止壟斷性平臺偏袒自己的服務(wù)，要求它們讓自己的服務(wù)與第三方服務(wù)兼容。

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