為落實國務(wù)院《2014-2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動方案》、《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》和《大氣污染防治行動計劃》，國家發(fā)展改革委、財政部、工信部、國管局、能源局、質(zhì)檢總局、標準委七部門今日聯(lián)合發(fā)布《能效“領(lǐng)跑者”制度實施方案》。
能效“領(lǐng)跑者”，是指同類可比范圍內(nèi)能源利用效率最高的產(chǎn)品、企業(yè)或單位。實施能效“領(lǐng)跑者”制度，通過樹立標桿、政策激勵、提高標準，形成推動全社會能效水平不斷提升的長效機制，促進節(jié)能減排。
方案指出，將定期發(fā)布能源利用效率最高的終端用能產(chǎn)品目錄、單位產(chǎn)品能耗最低的高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單、能源利用效率最高的公共機構(gòu)名單，以及能效指標，樹立能效標桿。對能效“領(lǐng)跑者”給予政策扶持，引導(dǎo)企業(yè)、公共機構(gòu)追逐能效“領(lǐng)跑者”。適時將能效“領(lǐng)跑者”指標納入強制性能效、能耗限額國家標準，完善標準動態(tài)更新機制，不斷提高能效準入門檻。
據(jù)悉，能效“領(lǐng)跑者”制度實施范圍包括三類：終端用能產(chǎn)品、高耗能行業(yè)和公共機構(gòu)。除用能產(chǎn)品“領(lǐng)跑者”目錄每年發(fā)布兩次外，后兩者“領(lǐng)跑者”目錄均為每年發(fā)布一次。列入目錄的用能產(chǎn)品，可以在產(chǎn)品明顯位置或包裝上使用能效“領(lǐng)跑者”標志，也可在能效標識本體上直接印制能效“領(lǐng)跑者”標志。
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