據媒體報道指中國電信北京分公司部分營業(yè)廳不再為3G用戶補辦3G卡，為消費者帶來了極大的不便，調查指補辦3G卡的營業(yè)廳范圍從全北京市縮小到了西單和朝陽門兩家營業(yè)廳，且只有11局段號碼能夠辦理。
調查又指雖然不能補辦3G卡，但卻可以在任何一家營業(yè)廳辦理3G升級4G業(yè)務，基于此行業(yè)人士判斷，中國電信此類做法的目的就是“去3G化”，通過這種手段來拉動4G用戶量。
在3G時代，中國移動以凈增超過3億的用戶數繼續(xù)雄踞運營商第一的位置，而聯通和電信凈增的用戶數均在1.5億左右，即是說后兩家運營商5年時間發(fā)展的用戶數之和才相當于中國移動一家獲得的用戶數之和。
更為諷刺的是，聯通和電信當時拿到的3G制式分別是WCDMA和CDMA，相比中國移動的TD-SCDMA要成熟的多，其無線速度分別達到42Mbps、3Mbps，但是2014年上半年這兩家運營商的3G用戶平均月流量僅僅216M和168M，與其高速的無線網絡并不相稱。2014年中國移動商用4G后其4G用戶人均流量達到近1G。
在用戶數發(fā)展方面，中國移動兩年時間發(fā)展的4G用戶數即達到3.12億，這個數字超過3G五年時間中國聯通和中國電信發(fā)展的3G用戶之和。無論是4G用戶的人均流量還是用戶數發(fā)展方面均可發(fā)現中國移動做的比聯通和電信好太多。
面對這種壓力，中國電信在去年獲得LTE-FDD制式后提出了激進的用戶發(fā)展策略，不過最終去年僅僅凈增1000多萬用戶。無奈之下，電信選擇與聯通結盟，開展網絡基站共享共建計劃，數據顯示聯通和電信的網絡共享率遠遠高于移動電信。
另一方面，受制于現有的3G制式CDMA日益衰落，由于CDMA制式技術落后，無線速度遠落后于聯通的WCDMA和LTE而成為雞肋，更讓電信難受的是高通對CDMA收取昂貴的授權費，而且目前能生產支持CDMA的全網通芯片企業(yè)僅有聯發(fā)科和高通，導致電信迫切希望將用戶從3G轉移到4G擺脫CDMA這個包袱?；蛟S是在這樣的情況下，中國電信希望以各種措施迫使用戶升級到4G。
據了解中國電信正在展開800MHz refarming試驗，為2017年全國VoLTE試商用做好準備，有分析曾認為3G將在2018年后開始逐步退網，現在CDMA使用的800MHz如果能被用于4G將有利于中國電信迅速建設一張覆蓋全國的4G網絡，趕超中國移動的網絡覆蓋優(yōu)勢，并能節(jié)省大量網絡投資。
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