隨著監(jiān)管部門對通信運營市場價格的放開,在社會輿論普遍表示歡迎的同時,也引來了不少這山看著那山高的評論,認為這些行動都只是表面,并不能改變中國通信資費高的現(xiàn)實,還需要進一步的開放才能有所突破。
中國的通信行業(yè)正在開放,虛擬運營商已經(jīng)開始放號,民營寬帶商也將在不久之后更加充分的進入市場,但開放卻不是中國通信行業(yè)價格更加下降更加親民的唯一途徑。
有三種觀點,很多人認為是降低通信資費的妙方,其實卻不一定有效:
1、引入民營資本,通信行業(yè)的壟斷就能破除,資費才能下降
如果從經(jīng)典的教科書上去看,這個觀點無疑是正確的,但從社會現(xiàn)實角度看,中國從來沒有一項關于民生的領域是靠民營資本來降價的。
民營資本是逐利的,在這方面比國企有過之而無不及,指望民營資本賠本賺吆喝的讓價格降低是一場春夢,在一定的社會背景下,民營資本只會選擇與其他資本合謀,帶來的是反向的操作。
中國的現(xiàn)實,所有引入民營資本的領域都在漲價。房地產(chǎn)在民營資本的開放下大漲10余年,民營醫(yī)院比國家公益醫(yī)院更狠的斂財,幼兒園的資本開放帶來的是入園費用的節(jié)節(jié)攀升,如果民營資本控制了通信產(chǎn)業(yè),價格的上漲指日可待。
2、引入外資運營商巨頭,可以提高競爭水平,資費下降
這種觀點更是黃粱美夢,外資不會是慈善家,雖然他們經(jīng)常扮演慈善的形象,中國被外資控制的領域的價格更是讓老百姓苦不堪言。
現(xiàn)在,國內(nèi)的主要民生事業(yè)中,自來水廠被外資控制,自來水的價格不斷的開聽證會提價,汽車行業(yè)被外資控制,汽車零配件和維修霸道高價。
外資運營商進入中國市場,如果只是鲇魚,確實可能促進競爭,但如果僅僅充當鲇魚,他們是不會來的,不能賺大錢的市場何必要進,難道只是為了中國人民的資費解放事業(yè)到不遠萬里到中國來當白求恩?如果市場被他們控制,那醫(yī)藥等等行業(yè)的狀態(tài)都會再次呈現(xiàn)。
3、基礎網(wǎng)絡建設放開就會導致資費降價
基礎網(wǎng)絡的壟斷確實存在,但這種壟斷和高價并沒有直接的聯(lián)系,而且,從世界各國看,基礎網(wǎng)絡建設都處在相對壟斷狀態(tài)下,一是為了避免重復建設,而電信行業(yè)的建設規(guī)模動輒成百上千億,二是為了國家的信息安全,不要說中國不開放,美國政府連華為的設備都讓采購,誰比誰更不壟斷一點呢?
即便基礎網(wǎng)絡建設放開,民營資本也根本沒有足夠的能力去投入,而且,這種投入的風險性極高,一旦遇到技術變革和設備升級,很可能導致數(shù)千億的資本化為烏有,即便谷歌、蘋果都難以承受,中國的民營資本有這個實力嗎?
在中國,只有一個行業(yè)以每年可持續(xù)的降低著單位資費標準,不僅從未漲價,卻是不斷的加速降價,可卻被天天討伐痛罵,這種現(xiàn)象深刻的反映了中國所謂的市場經(jīng)濟的畸形。
4、國家管制價格,強制降價,會導致資費下降
國家限定通信資費的標準價格,規(guī)定電話每分鐘和上網(wǎng)流量每G的定價,企業(yè)可以在其基礎上打折銷售,而且,國家每年都以固定的比例進行向下調(diào)整,這種違背市場經(jīng)濟規(guī)律的方法也許是降價的最好方式,但由此帶來的可能是像低價藥一樣的命運,通信行業(yè)的普遍服務將終止,邊遠地區(qū)、成本高的業(yè)務都會被市場逆向淘汰。
如果我們確實定性話費高,那要想真正的降低中國通信市場的資費,可以通過以下手段:
1、提高通信設備的國產(chǎn)化率,堅定的推廣國內(nèi)占更多知識產(chǎn)權的標準,更多的采用國產(chǎn)設備,運營商和老百姓都堅決支持國內(nèi)通信設備商的研發(fā)、生產(chǎn)與推廣,當規(guī)模足夠價格自會降低,這才是降低成本的最佳途徑??梢赃@樣說,如果沒有大中華幾家企業(yè)的快速發(fā)展,中國的電話系統(tǒng)估計都不是老百姓可以無障礙的享受的高價格服務。
2、國家放開對通信運營市場的管制,無論是民營還是國有,都一視同仁,實現(xiàn)整個行業(yè)從業(yè)企業(yè)的國民待遇,鼓勵所有運營商在市場上充分競爭,甚至開放淘汰機制,市場化的通信運營必然帶來資費降低。
3、國家放開運營商的業(yè)務限制,運營商的商業(yè)模式出現(xiàn)新變化,由現(xiàn)在的單純依賴通信業(yè)務轉(zhuǎn)變?yōu)樨S富多樣,這樣才能從根本上改變定價體制,有可能真正的開始主要向大客戶收費而向小客戶免費或足夠的低價。
4、鼓勵和支持一到兩家民營虛擬運營商發(fā)展壯大,對基礎運營商形成真正的威脅,而非萬馬奔騰的數(shù)十上百家的混亂,只有這樣,市場力量才能真正發(fā)揮作用,價格才能真正降低。
5、價格問題實際上相對的,當老百姓的收入足夠高的時候,所有的消費都會感覺不貴,因此,從根本上講,提高老百姓的收入水平才是降低通信資費的最主要最有效方式。
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