瓜子二手車(chē)千萬(wàn)罰單背后：二手車(chē)電商市場(chǎng)“路在何方”？

原標(biāo)題：瓜子二手車(chē)千萬(wàn)罰單背后：二手車(chē)電商市場(chǎng)“路在何方”？

日前，北京市工商行政管理局海淀分局發(fā)出了針對(duì)瓜子二手車(chē)的《行政處罰決定書(shū)》，判定瓜子二手車(chē)在廣告宣傳中使用的“創(chuàng)辦一年、成交量就已遙遙領(lǐng)先”宣傳語(yǔ)缺乏事實(shí)依據(jù)，與實(shí)際情況不符。工商局責(zé)令瓜子停止發(fā)布違法廣告，并在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，罰款1250萬(wàn)元。

對(duì)此，瓜子二手車(chē)方面回應(yīng)稱(chēng)，瓜子二手車(chē)沒(méi)有以與事實(shí)不符的廣告方式博取眼球的利益驅(qū)動(dòng)，也沒(méi)有以此方式侵害消費(fèi)者權(quán)益或獲取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)利益，對(duì)該決定的定性存有異議，已根據(jù)法律程序申請(qǐng)行政復(fù)議，相信最終會(huì)得到公平合理的裁定。

或許有人會(huì)吃驚于1250萬(wàn)元的“天價(jià)”罰款，是否處罰過(guò)重？

處罰金額的考量依據(jù)是瓜子二手車(chē)與樂(lè)視網(wǎng)廣告交易平臺(tái)之間的網(wǎng)絡(luò)廣發(fā)發(fā)布協(xié)議，廣告費(fèi)總金額為1250萬(wàn)元。對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約研究員、北京盈科（杭州）律師事務(wù)所方超強(qiáng)律師表示，瓜子二手車(chē)被判天價(jià)罰究竟冤不冤，最終得從查處的事實(shí)來(lái)看，其行為是否違反了判罰依據(jù)——《廣告法》第四條與第二十八條第二看第（二）項(xiàng)的規(guī)定。其實(shí)判斷的邏輯并不復(fù)雜，只要判斷“遙遙領(lǐng)先”的宣傳語(yǔ)是否會(huì)含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，廣告主是否能對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，其中針對(duì)銷(xiāo)售狀況的信息是否會(huì)對(duì)購(gòu)買(mǎi)行為有實(shí)質(zhì)性影響即可。

事實(shí)上， 瓜子二手車(chē)被罰，源于人人車(chē)對(duì)其的舉報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這已經(jīng)是人人車(chē)連續(xù)第三次舉報(bào)、起訴瓜子二手車(chē)。

當(dāng)前，隨著我國(guó)汽車(chē)保有量的快速增加，二手車(chē)市場(chǎng)也迎來(lái)快速發(fā)展，各大二手車(chē)電商平臺(tái)往往通過(guò)廣告投放來(lái)爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，不過(guò)，競(jìng)品之間的火藥味也極強(qiáng)。

2017年11月，人人車(chē)因不滿(mǎn)瓜子二手車(chē)“遙遙領(lǐng)先”的廣告語(yǔ)，向海淀法院起訴瓜子，索賠1億元；隨后，人人車(chē)又向工商部門(mén)舉報(bào)瓜子二手車(chē)涉嫌廣告與事實(shí)不符，由此引發(fā)日前瓜子的1250萬(wàn)元罰單；2018年9月，人人車(chē)因不滿(mǎn)瓜子在《中國(guó)新說(shuō)唱》節(jié)目植入“行業(yè)領(lǐng)軍者”廣告，又將瓜子告上朝陽(yáng)法院。

對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心主任曹磊認(rèn)為，作為業(yè)內(nèi)最早投放廣告的二手車(chē)平臺(tái)之一，瓜子二手車(chē)的廣告投放對(duì)于促進(jìn)二手車(chē)行業(yè)高速發(fā)展起到了重要作用，行業(yè)企業(yè)也在一定程度上享受著瓜子廣告教育行業(yè)的紅利。目前，我國(guó)二手車(chē)行業(yè)仍處于發(fā)展早期，各大二手車(chē)電商平臺(tái)本應(yīng)在行業(yè)內(nèi)起到示范作用，共同促進(jìn)我國(guó)二手車(chē)行業(yè)的健康快速發(fā)展，而不是通過(guò)濫用司法、行政資源的方式來(lái)攻擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

曹磊進(jìn)一步表示，二手車(chē)電商行業(yè)應(yīng)回歸良性競(jìng)爭(zhēng)，將更多的資源、資金用于推動(dòng)行業(yè)發(fā)展和改善用戶(hù)體驗(yàn)上。

方超強(qiáng)律師則認(rèn)為，從近些年的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)來(lái)看，每一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的崛起，必然伴隨著一陣競(jìng)爭(zhēng)亂象，而頻繁通過(guò)司法、行政等手段進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，不但造成了大量社會(huì)、政府資源的浪費(fèi)，也無(wú)形中損害了行業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。改善用戶(hù)最根本痛點(diǎn)，提升服務(wù)體驗(yàn)，不斷為用戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值，才是對(duì)消費(fèi)者最有力的。

紛紛擾擾背后，二手車(chē)電商市場(chǎng)究竟“路在何方”？

目前，創(chuàng)業(yè)企業(yè)角逐過(guò)程中的競(jìng)爭(zhēng)激烈、博人眼球，這與資本追逐目標(biāo)相統(tǒng)一——熱度與流量。但倘若花費(fèi)大量成本耗費(fèi)在企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力以外，以進(jìn)一步侵占市場(chǎng)，這樣不僅在具體案件中會(huì)導(dǎo)致違反《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法規(guī)，更重要的是，這也是市場(chǎng)的災(zāi)難，是發(fā)展態(tài)勢(shì)的扭曲。

對(duì)傳統(tǒng)二手車(chē)行業(yè)而言，比較大的一個(gè)問(wèn)題，就是行業(yè)缺乏標(biāo)準(zhǔn)，包括車(chē)輛定價(jià)、車(chē)況質(zhì)量，因此二手車(chē)行業(yè)要進(jìn)一步快速發(fā)展需要從根本上解決信任的問(wèn)題。此前，有判例認(rèn)定某二手車(chē)電商平臺(tái)為居間人，與車(chē)主之間的合同為居間合同，即其居間的報(bào)酬賴(lài)于消費(fèi)者之間買(mǎi)賣(mài)合同的成立，在用戶(hù)交易過(guò)程中二手車(chē)平臺(tái)提供了估價(jià)，或在其中進(jìn)行磋商的服務(wù)，但從這個(gè)層面上來(lái)說(shuō)，二手車(chē)行業(yè)存在立法上的空白，例如《電商法》，需要從現(xiàn)存的突出問(wèn)題入手，去完善其責(zé)任范圍、承擔(dān)方式等。

反觀美國(guó)作為成熟的二手車(chē)市場(chǎng)，汽車(chē)廠商、汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商、二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商、汽車(chē)金融公司、銀行等往往共同參與在整個(gè)環(huán)節(jié)中，以合規(guī)為基礎(chǔ)、信用為擔(dān)保，利用各種金融工具促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。到了二手車(chē)行業(yè)急速發(fā)展的我國(guó)，或許是行業(yè)走的太快，市場(chǎng)規(guī)范性沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn)，導(dǎo)致二手車(chē)發(fā)展遇到各種各樣的問(wèn)題，因而急需行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)和企業(yè)間的良性競(jìng)爭(zhēng)。

對(duì)此，中國(guó)電子商務(wù)研究中心法律權(quán)益部助理分析師蒙慧欣給出以下三點(diǎn)建議：

首先，二手車(chē)平臺(tái)電商應(yīng)回歸于行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng)，注重平臺(tái)的發(fā)展，扎實(shí)打好產(chǎn)品及服務(wù)品質(zhì)，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而不是長(zhǎng)期糾結(jié)于同行廣告語(yǔ)和廣告中的輸贏。

其次，二手車(chē)電商平臺(tái)應(yīng)健全二手車(chē)交易制度，包括注重誠(chéng)信、車(chē)輛檔案透明可查、形成價(jià)格參考標(biāo)準(zhǔn)等。

最后，充分尊重消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)、安全保障權(quán)。

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