共享單車不是互聯(lián)網金融監(jiān)管的“法外之地”

以共享單車的投入產出比來看，原本不足以支撐如此高的發(fā)展速度和估值，但這個行業(yè)卻屢屢獲得資本加持，一個重要原因就是沉淀了海量押金及預付款。可以說，共享單車押金其實也是一個金融問題。如果讓共享單車押金處于嚴格規(guī)范的監(jiān)管之下，平臺挪用用戶押金的概率就會小得多

12月12日，在多次約談酷騎單車未果、企業(yè)拒不退還消費者押金的情況下，中國消費者協(xié)會通過媒體、官網等渠道發(fā)出了《致酷騎公司及相關責任人的公開信》。

通過公開信得知，酷騎單車注冊用戶有近1600萬。公司大量收取消費者押金并挪作他用，出現(xiàn)押金退還難問題，至今仍有數億元資金未退還?？狎T公司人為設置押金退還障礙，先是單方面關閉網上、電話等退款通道，后又關閉酷騎單車總部現(xiàn)場退款通道，并公告成都市某住所為退還押金地點。消協(xié)公開信指出，該退款方式子虛烏有，誤導了大量消費者持續(xù)前往。

共享單車狂奔到今天，人們原本以為它是共享經濟的創(chuàng)新，不想一些公司玩的卻是金融產品“擦邊球”。以共享單車的投入產出比來看，原本不足以支撐如此高的發(fā)展速度和估值，但這個行業(yè)卻屢屢獲得資本加持，一個重要原因就是沉淀了海量押金及預付款。作為三、四梯隊的玩家酷騎尚且有數億元押金，更大的共享單車公司掌握的資金只會更多。

共享單車押金是消費者的，可一旦進了單車企業(yè)的賬戶，就幾乎處于無人監(jiān)管的“裸奔”狀態(tài)。今年8月份，10部門聯(lián)合出臺了《關于鼓勵和規(guī)范互聯(lián)網租賃自行車發(fā)展的指導意見》，對用戶押金、預付資金專用賬戶設立及?？顚Ｓ?、接受監(jiān)管等內容提出了原則性要求，但賬戶開設在誰的名下、企業(yè)能不能隨意調用資金、具體如何監(jiān)管等問題，企業(yè)、銀行和有關部門都沒有明確的說法。

互聯(lián)網金融領域這些年受到了監(jiān)管層的密切關注。2016年8月份出臺的《網絡借貸信息中介機構業(yè)務活動管理暫行辦法》明確，網絡借貸信息中介機構必須選擇銀行業(yè)金融機構作為出借人與借款人的資金存管機構。雖然各企業(yè)采取的方式有直接存管、銀行直連、銀行加支付公司聯(lián)合存管等多種，但資金都是存在每個用戶實名開設的賬戶名下，平臺接觸不到，更無法調用。今年12月8日，中國互聯(lián)網金融協(xié)會下發(fā)《互聯(lián)網金融個體網絡借貸資金存管業(yè)務規(guī)范》和《互聯(lián)網金融個體網絡借貸資金存管系統(tǒng)規(guī)范》，又要求存管人應設置風險監(jiān)控機制，當發(fā)現(xiàn)委托人運營平臺出現(xiàn)超限額等違法違規(guī)情況時，存管人應及時向監(jiān)管部門報告。

共享單車押金其實也是一個金融問題。如果讓共享單車押金也處于上述監(jiān)管力度下，平臺挪用用戶押金的概率就會小得多。退一步講，即使再發(fā)生問題，對于金融領域的民事、刑事責任區(qū)分與追究，我國已經有相對完善的法律法規(guī)予以明確，相關部門可以依法協(xié)同監(jiān)管、各司其職，一些別有用心的共享單車企業(yè)可能就不敢動歪心思了。市場經濟是法治經濟，共享經濟絕不是躲避監(jiān)管的“法外之地”，違法違規(guī)的企業(yè)終將難逃法律嚴懲！（本文來源：經濟日報

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