24家注銷(xiāo)支付牌照機(jī)構(gòu)盤(pán)點(diǎn)：它們?yōu)楹问チ搜胄欣m(xù)展？

2011年5月，人民銀行開(kāi)始頒發(fā)《支付業(yè)務(wù)許可證》之后，第三方支付機(jī)構(gòu)名正言順的開(kāi)始開(kāi)展支付業(yè)務(wù)。?據(jù)零壹財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)，從2011年5月至2015年3月，央行一共發(fā)出271張支付牌照，包括央行近日披露的傳化支付的牌照。?從2016年8月至今，這些支付牌照共經(jīng)過(guò)了四批續(xù)展，結(jié)果如下：24家注銷(xiāo)《支付業(yè)務(wù)許可證》的機(jī)構(gòu)

近年來(lái)，支付成為互聯(lián)網(wǎng)金融爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。第三方支付機(jī)構(gòu)更是為了搶占支付市場(chǎng)野蠻擴(kuò)張，一些問(wèn)題也漸漸浮出水面。支付牌照的買(mǎi)賣(mài)、處罰、注銷(xiāo)、業(yè)務(wù)調(diào)整等不斷占據(jù)支付行業(yè)頭條。?與此同時(shí)，伴隨著監(jiān)管升級(jí)，大浪淘沙，支付牌照逐漸收緊。截至目前，共24家支付機(jī)構(gòu)失去支付牌照，市場(chǎng)上支付牌照的數(shù)量還剩下247家。（點(diǎn)擊擴(kuò)大頁(yè)面瀏覽）?這24家支付機(jī)構(gòu)為什么會(huì)被注銷(xiāo)支付牌照呢？

（1）從已經(jīng)注銷(xiāo)支付牌照的24家機(jī)構(gòu)可以看出，其原因分為三類(lèi)：?第一類(lèi)是因?yàn)閲?yán)重違規(guī)被央行注銷(xiāo)牌照：13家；?第二類(lèi)是主動(dòng)申請(qǐng)注銷(xiāo)：1家；?第三類(lèi)主要涉及業(yè)務(wù)合并：10家。

嚴(yán)重違規(guī)而注銷(xiāo)支付牌照的原因主要是，存在《中國(guó)人民銀行關(guān)于<支付業(yè)務(wù)許可證>續(xù)展工作的通知》（銀發(fā)〔2015〕358號(hào)）第六條規(guī)定的不予續(xù)展情形，即通過(guò)偽造、變?cè)?、隱匿數(shù)據(jù)等手段故意規(guī)避監(jiān)管要求，或惡意拒絕、阻礙檢查監(jiān)督的。?（2）業(yè)務(wù)類(lèi)型以預(yù)付卡為主：?預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)：18家；

互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)：3家；

銀行卡收單業(yè)務(wù)：6家；

移動(dòng)電話支付業(yè)務(wù)：1家。?其中注銷(xiāo)支付牌照的更多是有預(yù)付卡發(fā)行與受理業(yè)務(wù)。有市場(chǎng)人士分析原因表示，首先，預(yù)付卡客戶有被挪用備付金的風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別商家可能利用預(yù)付卡變現(xiàn)融資、詐騙；其次，預(yù)付卡客戶可能會(huì)由于約定不明遭遇服務(wù)縮水等。?此外，預(yù)付卡市場(chǎng)受政策影響較大，加之此前出現(xiàn)種種亂象，預(yù)付卡市場(chǎng)遭遇寒冬，因此，部分企業(yè)也許會(huì)主動(dòng)調(diào)整發(fā)展方向或者預(yù)付卡業(yè)務(wù)被整合。原因主要有兩個(gè)方面：首先，整個(gè)預(yù)付卡市場(chǎng)在萎縮；其次，隨著消費(fèi)金融等行業(yè)的興起，針對(duì)C端消費(fèi)的金融服務(wù)產(chǎn)品越來(lái)越多。

另一方面，對(duì)銀行卡收單業(yè)務(wù)的整治也在全面進(jìn)行：收單機(jī)構(gòu)未按規(guī)定設(shè)置刷卡手續(xù)費(fèi)、未按規(guī)定設(shè)置收單銀行結(jié)算賬戶等違規(guī)行為、銀行卡收單外包業(yè)務(wù)方面嚴(yán)重違規(guī)，如未落實(shí)特約商戶實(shí)名制、違規(guī)開(kāi)放交易接口與通道、資金二次清算、由外包商生成管理受理終端主密鑰、收單外包業(yè)務(wù)層層轉(zhuǎn)包等違規(guī)行為，該業(yè)務(wù)類(lèi)型都將限制或取消。

（3）支付業(yè)務(wù)合并及調(diào)整：?從2016年8月12日第一批支付牌照到期續(xù)展到2017年6月26日第四批支付牌照到期續(xù)展，共有10家支付機(jī)構(gòu)被要求合并，且均為關(guān)聯(lián)公司合并。其中有2起是母公司合并子公司，3起為關(guān)聯(lián)公司合并，其余合并均是同一母公司下屬兩家子公司合并。?蘇寧金融研究院互聯(lián)網(wǎng)金融中心主任薛洪言曾表示，同一企業(yè)下屬不同子公司運(yùn)營(yíng)不同的支付牌照，可能會(huì)產(chǎn)生一定的監(jiān)管問(wèn)題，未來(lái)這種合并將會(huì)繼續(xù)。?據(jù)零壹財(cái)經(jīng)統(tǒng)計(jì)，在四批支付牌照續(xù)展過(guò)程中，共有24家完成支付業(yè)務(wù)調(diào)整。其中，包括主動(dòng)停止部分支付業(yè)務(wù)的，如財(cái)付通主動(dòng)終止固定電話支付業(yè)務(wù)，快錢(qián)主動(dòng)終止固定電話支付、預(yù)付卡受理業(yè)務(wù)等；也有央行要求增加或責(zé)令停止部分支付業(yè)務(wù)的，如易寶支付停止在河南、江西、吉林、上海、深圳、湖南、浙江（寧波除外）等地銀行卡收單業(yè)務(wù)，銀聯(lián)商務(wù)增加移動(dòng)電話支付業(yè)務(wù)等。

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