物價總漲在工資前面 日不落帝國人民的日子也不好過

文｜ 李園

11月25日訊，英國新財長哈蒙德(PhilipHammond)11月23日表示，他將提高英國的最低工資標準至7.50英磅每小時，減緩對低收入者利益的壓榨。但隨后英國財政研究所(IFS)就擺好擂臺警告稱，英國實際薪資增長將超過十年呈現(xiàn)下滑趨勢，并且到2021年工資水平可能還不如2008年，英國工人將經(jīng)歷70多年來罕見的最壞情況。

雪上加霜的是，11月16日公布的英國10月消費者物價指數(shù)(CPI)較上年同期上升0.9%，漲幅低于分析師預期的1.1%。但10月生產(chǎn)者物價指數(shù)(PPI)產(chǎn)出物價較上年同期增長2.1%，創(chuàng)2012 年4月以來最大按年增幅;10月PPI投入物價創(chuàng)出4.6%的紀錄最大月度漲幅。

這預示著英國工薪階級將面臨物價逐漸升高而實際工資卻在下降的悲慘境遇。

英國政府對IFS的報告作出反擊稱，IFS并沒有描繪“經(jīng)濟全景”，英國生活水平是全世界最高的，過去十多年來，家庭的可支配收入以最快的速度增長，預計到2021年將比今天增長2.8%。

錢越來越難賺

IFS負責人保羅·約翰遜(Paul Johnson)在經(jīng)濟預測分析中說道：“這一可怕預期無法想象——實際收入增長率將超過10年停滯不前。這在過去70年里都前所未有。”

英國人民的實際工資在金融危機之后受到?jīng)_擊，自從英國舉行脫歐公投以來，英國的經(jīng)濟前景更加暗淡。

2008年至2013年間，由于工資增長速度未能跟上通貨膨脹的速度，平均工資下降了9%。僅僅在英國脫歐公投之前，情況還好一些，雖然未來幾年工資預期還是增長緩慢，總體而言平均工資最終在2020年之前恢復到2008年的水平。

但最新的預測顯示，英國退歐將有損生產(chǎn)力和工資上漲，而投票后英鎊出現(xiàn)暴跌推高通貨膨脹。因此，預測實際工資增長將在明年出現(xiàn)停滯，甚至到2021年平均收入還將低于2008年的水平。

約翰遜說，“現(xiàn)在看來，今年三月份時提出的對未來五年工資增長的預期基本是不可能實現(xiàn)了。”

實際工資增長前景較弱，加上福利削減，預計工薪階級的生活將更加困難。另一份決議基金會(ResolutionFoundation)的研究數(shù)據(jù)預計，2015年至2020年平均實際收入每年將僅增長0.2%。這比2010年至2014年每年0.5%的增長速度要慢的多。

金融危機之后雖然出現(xiàn)收入縮水，但是在后續(xù)收入分配過程中，已經(jīng)幾乎把消極影響都平均分配出去了，較貧窮和較富裕家庭的收入增長率大致相同。這是因為較富裕的家庭受到收入下降沖擊，而較貧困的家庭則受到福利削減的影響，不會出現(xiàn)失衡。

然而，未來幾年低收入和中等收入家庭可能會生活更加艱難。這是因為雖然較富裕的家庭會出現(xiàn)工資收入下降等負面影響，但事實卻是福利減少幅度更大，這意味著過度依靠福利的較貧困家庭實際收入將出現(xiàn)急劇下降。這是因為政府正在推進由前財長喬治·奧斯本(George Osborne)宣布實施的福利削減計劃，試圖用該計劃在2020年消除預算赤字。

決議基金會估計，最貧窮的家庭中有三分之一將會在2015年至2021年出現(xiàn)收入下降，而較富裕家庭的收入預計將出現(xiàn)上升趨勢。

決議基金會主任Torsten Bell說：“公眾注意力大多只集中在政府公布的秋季財政預算新政策對公共財政會產(chǎn)生重大影響，但忽視了該政策對家庭收入也會帶來消極影響。”

“在這屆議會領導下，家庭收入增長速度比金融危機之后的速度還要慢。但與上一屆議會不同的是，低收入和中等收入家庭將更受壓榨。”

在整個人口中，繳納所得稅和各項福利之后的平均總凈家庭收入，2014年比2007年要高2%。但是，不同年齡段的表現(xiàn)是非常不同的。

60歲及以上人群家庭收入2014年比2007年高11%。相比之下，2014年22-30歲人群家庭收入仍比2007年水平低7%。 31-59歲人群家庭平均收入在2014年與2007年相同。

類似的模式可能在未來五年還會繼續(xù)。預計在未來五年削減家庭收入的兩個主要因素仍是物價上漲和生產(chǎn)率增長乏力，這都將造成工資增長率較低。因此，經(jīng)濟學家安德魯·胡德(Andrew Hood)稱，“工齡家庭會更感痛苦”。

平均收入預計將十多年保持低于2008年的水平，但是那些最底層工資水平的工人情況可能會好一些。這是因為英國去年開始實行逐漸提高全國生活工資保障水平，現(xiàn)在25歲以上人群所能領取的最低時薪比2008年要高出約8%。到2021年，預計將比2008年水平要高出20% 。

然而，OBR預測政府在2020年將把標準可能也就提高到每小時9英鎊。這是因為最低工資標準與工資增長掛鉤。當時政策首次公布計劃時，外界預測可能會實現(xiàn)9英鎊每小時，但現(xiàn)在從種種表現(xiàn)來看，可能只到8.80英鎊。

雖然英國首相特雷莎·梅的發(fā)言人Helen Bower稱，英國政府正采取措施，確保公民能更大程度保留得來不易的收入。政府想更努力提高人民的生活水平。因此，英國政府選擇將生產(chǎn)率放在第一位。

但是約翰遜說，新財長周三公布的新措施并不會“大舉”直接提高家庭的生活水平。 他還補充道，介于現(xiàn)在全球滿是OPEC的原油凍產(chǎn)謠言，普遍信貸增漲緩慢，英國去年公布的福利和稅收減免政策等等，還有馬上就要到來的脫歐，所有這些都會使這個昔日的日不落帝國的普通百姓日子變得不再好過。

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