本文由博眾投資編輯整理。12月9日，上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)、上海市中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《上海市中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的通知?！兑?guī)劃》明確，到2025年，基本建成中醫(yī)藥制度建設(shè)高地、中醫(yī)藥健康服務(wù)高地和中醫(yī)藥創(chuàng)新策源高地，本市中醫(yī)藥服務(wù)、治理、人才支撐、傳承創(chuàng)新、文化引領(lǐng)等五大能力持續(xù)提升，服務(wù)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。(博眾投資)
《規(guī)劃》從五大方向提出19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，助力中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展。具體來(lái)看，《規(guī)劃》要求：1)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)藥服務(wù)體系。提高中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋范圍，加強(qiáng)中西醫(yī)學(xué)科結(jié)合、促進(jìn)共同發(fā)展，提升中醫(yī)藥的社會(huì)影響力;2)提升高品質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)能力。推進(jìn)中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生和應(yīng)急救治體系建設(shè)，健康服務(wù)，康復(fù)、婦幼等重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，提升中醫(yī)藥的貢獻(xiàn)度，通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能中醫(yī)藥發(fā)展;3)打造高素質(zhì)中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍。從人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、學(xué)科特色內(nèi)涵建設(shè)、人才培養(yǎng)模式和評(píng)價(jià)機(jī)制入手，培養(yǎng)中西醫(yī)結(jié)合型的高端人才，探索更完善的人才培養(yǎng)體系及評(píng)價(jià)機(jī)制;4)培育高能級(jí)中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)科技在中醫(yī)藥發(fā)展中的作用，促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展和能級(jí)提升，加強(qiáng)中醫(yī)藥與大健康產(chǎn)業(yè)的跨界融合;5)促進(jìn)高水平中醫(yī)藥文化傳播和開(kāi)放發(fā)展。通過(guò)海派中醫(yī)藥文化傳播業(yè)態(tài)及中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)推動(dòng)中醫(yī)藥文化的傳播，建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的中醫(yī)藥體系，加大長(zhǎng)三角中醫(yī)藥一體化，推動(dòng)地區(qū)協(xié)同發(fā)展。?
博眾投資了解到，《規(guī)劃》將有助于進(jìn)一步提高中藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展?！兑?guī)劃》增加中醫(yī)藥科室、醫(yī)院層面的覆蓋范圍，提升中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生、應(yīng)急救治、健康服務(wù)等的服務(wù)能力，增加了下游對(duì)中醫(yī)藥的需求。同時(shí)，《規(guī)劃》通過(guò)地區(qū)協(xié)同發(fā)展、文化傳播、服務(wù)貿(mào)易等方式提升中醫(yī)藥的影響力?！兑?guī)劃》對(duì)人才培養(yǎng)的相關(guān)內(nèi)容也將為行業(yè)不斷注入研發(fā)活力，促進(jìn)中醫(yī)藥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升對(duì)中醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力的要求。目前中醫(yī)藥板塊整體估值較低，中醫(yī)藥板塊將受益于《規(guī)劃》的提出，重點(diǎn)關(guān)注具有較強(qiáng)融資能力及自主研發(fā)能力的中醫(yī)藥板塊龍頭企業(yè)。
19省組成的省際采購(gòu)聯(lián)盟中藥集采擬中選結(jié)果出爐
12月21日，湖北省醫(yī)藥價(jià)格和招標(biāo)采購(gòu)管理服務(wù)網(wǎng)公示中成藥省際聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)擬中選結(jié)果。?
本次集采在中成藥歷年集采中規(guī)模最大，覆蓋較多高使用率的中成藥產(chǎn)品。本次集采由湖北、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、福建、江西、河南、湖南、海南、重慶、四川、貴州、西藏、陜西、甘肅、寧夏、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等19個(gè)省份組成省際采購(gòu)聯(lián)盟，共涉及17組產(chǎn)品，共有157家企業(yè)、182個(gè)產(chǎn)品參與。通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，共有97家企業(yè)、111個(gè)產(chǎn)品中選。本次集采的中成藥采購(gòu)品種包括大多目前臨床使用的主流產(chǎn)品及新冠診療方案中的推薦用藥，具有使用量大、采購(gòu)金額大的特點(diǎn)，能夠滿(mǎn)足臨床及疫情常態(tài)化下中成藥的用藥需求。我們預(yù)計(jì)隨省際聯(lián)盟中成藥集采的推動(dòng)，中成藥集采的步伐將不斷加快，國(guó)采來(lái)臨指日可待。
博眾投資了解到，與以往的集采相比，中成藥集采降價(jià)幅度較為溫和。本次集采中中標(biāo)的藥品價(jià)格平均降幅42.27%，最大降幅82.63%。上市公司方面，昆藥集團(tuán)注射用血塞通(凍干)降價(jià)幅度為54%，血塞通滴丸降價(jià)36.2%;神威藥業(yè)參麥注射液降價(jià)幅度34%、舒血寧注射液降幅35.1%;科倫藥業(yè)銀杏葉片降價(jià)27%、康復(fù)新液降價(jià)49.7%;龍津藥業(yè)燈盞花素降價(jià)67%;京新藥業(yè)康復(fù)新液降價(jià)65%;康緣藥業(yè)益心舒片降價(jià)55%;萬(wàn)邦德的銀杏葉滴丸降價(jià)54.2%;珍寶島舒血寧注射液降價(jià)41.1%;華潤(rùn)三九生脈注射液降價(jià)41.1%;葫蘆娃益心舒片降價(jià)40%;健民集團(tuán)小金膠囊降價(jià)36%等。
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中成藥的原料藥來(lái)源及價(jià)格波動(dòng)更大，預(yù)計(jì)集采將推動(dòng)市場(chǎng)進(jìn)一步整合。中成藥的保證供應(yīng)比化學(xué)藥難度更大，其原料藥來(lái)源及價(jià)格波動(dòng)更大，集采降價(jià)對(duì)企業(yè)成本控制提出更為嚴(yán)格的要求，擁有成本和品種優(yōu)勢(shì)的企業(yè)有望獲得以?xún)r(jià)換量。我們預(yù)計(jì)當(dāng)中成藥集采落地執(zhí)行時(shí)，具有成本及品種優(yōu)勢(shì)的藥企能夠快速搶占市場(chǎng)。
《廣東省中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》
12月23日，廣東省為充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《廣東省中醫(yī)藥條例》《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《廣東省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，制定了《廣東省中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。?
《規(guī)劃》提出，“十四五”時(shí)期廣東省中醫(yī)藥發(fā)展目標(biāo)是：到2025年，覆蓋我省全民和全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)體系基本健全，人人享有更加系統(tǒng)連續(xù)、更高質(zhì)量的中醫(yī)藥服務(wù)，中西醫(yī)協(xié)同協(xié)作的公共衛(wèi)生應(yīng)急體制機(jī)制基本健全，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力進(jìn)一步強(qiáng)化，中醫(yī)藥人才隊(duì)伍穩(wěn)步壯大，中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對(duì)外交流合作水平邁上新臺(tái)階，建成國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)?！兑?guī)劃》堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，明確了“十四五”期間全省中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系、服務(wù)能力和文化建設(shè)22項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)。?
《規(guī)劃》部署了九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系。打造中醫(yī)藥服務(wù)高地，筑牢基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地，拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目服務(wù)建設(shè)。二是加強(qiáng)全生命周期的中醫(yī)藥健康服務(wù)。強(qiáng)化中醫(yī)藥在健康服務(wù)中的特色優(yōu)勢(shì)，提升中醫(yī)藥公共衛(wèi)生應(yīng)急能力，提高中西醫(yī)結(jié)合水平，發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老能力。三是加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承保護(hù)與科技創(chuàng)新。加強(qiáng)中醫(yī)藥傳承保護(hù)，建設(shè)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺(tái)，提升中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力。四是推動(dòng)中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍建設(shè)。改革中醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式，夯實(shí)基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍，推進(jìn)高層次中醫(yī)藥人才培養(yǎng)，健全中醫(yī)藥人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。五是大力發(fā)展中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)。健全中藥質(zhì)量保障體系，推動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。六是推進(jìn)中醫(yī)藥文化繁榮發(fā)展。挖掘傳承中醫(yī)藥文化精髓，推動(dòng)中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)傳播，推進(jìn)中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。七是加強(qiáng)中醫(yī)藥對(duì)外交流與合作。大力發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，打造粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地。八是推進(jìn)中醫(yī)藥改革創(chuàng)新。完善中醫(yī)藥價(jià)格和醫(yī)保政策，建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)，構(gòu)建適合中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的評(píng)價(jià)體系。九是強(qiáng)化中醫(yī)藥發(fā)展的支撐保障。提升中醫(yī)藥信息化水平，健全中醫(yī)藥法規(guī)體系。?
《規(guī)劃》部署實(shí)施七項(xiàng)重點(diǎn)工程。包括：優(yōu)質(zhì)高效中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)工程，全生命周期的中醫(yī)藥健康服務(wù)建設(shè)工程，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，中醫(yī)藥特色人才隊(duì)伍建設(shè)工程(葛洪中醫(yī)藥人才培養(yǎng)計(jì)劃)，中藥質(zhì)量提升工程，中醫(yī)藥文化弘揚(yáng)工程，中醫(yī)藥開(kāi)放發(fā)展工程?！兑?guī)劃》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、投入保障、宣傳引導(dǎo)，健全實(shí)施機(jī)制等四個(gè)方面對(duì)強(qiáng)化組織實(shí)施、確保落地見(jiàn)效提出了要求。(博眾投資)
《醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》
2021年12月30日，國(guó)家醫(yī)療保障局、國(guó)家中醫(yī)藥管理局發(fā)布《國(guó)家醫(yī)療保障局國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。?
指導(dǎo)意見(jiàn)給予中醫(yī)藥政策傾斜，大力支持中醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥是我國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的瑰寶，傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要內(nèi)容。此次指導(dǎo)意見(jiàn)的出臺(tái)，在醫(yī)保、支付及價(jià)格等方面都給予中醫(yī)藥行業(yè)大力支持，我們看好行業(yè)未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Α?
此次指導(dǎo)意見(jiàn)從五大方面給予中醫(yī)藥政策傾斜。五大方面分別是：1)將符合條件的中醫(yī)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn);2)加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格管理;3)將適宜的中藥和中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍;4)完善適合中醫(yī)藥特點(diǎn)的支付政策;5)強(qiáng)化醫(yī)?；鸨O(jiān)管。其中，值得關(guān)注的細(xì)則是：1)按規(guī)定將符合條件的中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑等納入醫(yī)保藥品目錄;2)加強(qiáng)醫(yī)?？傤~預(yù)算管理，根據(jù)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)合理確定總額指標(biāo)，加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)的支持力度。3)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可暫不實(shí)行按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費(fèi)，對(duì)已經(jīng)實(shí)行DRG和按病種分值付費(fèi)的地區(qū)，適當(dāng)提高中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中醫(yī)病種的系數(shù)和分值，充分體現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。我們認(rèn)為，此次指導(dǎo)意見(jiàn)在醫(yī)保、支付及價(jià)格等方面都給予了中醫(yī)藥行業(yè)的大力支持和政策傾斜力度，我們看好中醫(yī)藥未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
博眾投資預(yù)計(jì)，受益于中醫(yī)藥板塊政策的相繼落地，行業(yè)將獲得持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。?
產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)疊加提價(jià)預(yù)期，建議關(guān)注中藥創(chuàng)新藥、配方顆粒、OTC、品牌中藥、中藥材、中成藥、中醫(yī)藥服務(wù)、相關(guān)配套供應(yīng)鏈等八個(gè)中醫(yī)藥板塊細(xì)分方向投資機(jī)遇。?
建議關(guān)注片仔癀、同仁堂、以嶺藥業(yè)、華潤(rùn)三九、固生堂、健民集團(tuán)、云南白藥、東阿阿膠、中新藥業(yè)、濟(jì)川藥業(yè)、羚銳制藥、康緣藥業(yè)、天士力、益盛藥業(yè)等。
【相關(guān)概念股】
太極集團(tuán)
擬引進(jìn)國(guó)藥作為戰(zhàn)投，可能導(dǎo)致實(shí)控人變更：10月19日，公司公告收到涪陵區(qū)國(guó)資委通知，公司實(shí)際控制人涪陵區(qū)國(guó)資委擬向太極有限引入中國(guó)醫(yī)藥集團(tuán)有限公司或其下屬企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者，可能導(dǎo)致公司的實(shí)際控制人發(fā)生變更。我們認(rèn)為，假設(shè)國(guó)藥集團(tuán)間接入主公司，有望在公司品牌OTC、特色處方藥、精麻產(chǎn)品線、流通及藥店等多個(gè)業(yè)務(wù)層面產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，加速改革進(jìn)程。
太極集團(tuán)
健民集團(tuán)
我們認(rèn)為健民集團(tuán)的市值不能單一的去看待，分為兩個(gè)部分分部估值更為合理。1)健民大鵬：參股33.5%且股權(quán)比例穩(wěn)定，并且安宮牛黃丸持續(xù)提價(jià)，公司作為唯一的體外培育牛黃提供商，具備極強(qiáng)的資源屬性和不可替代性，該部分股權(quán)價(jià)值估值可以參考同樣稀缺的標(biāo)的片仔癀。2)主營(yíng)業(yè)務(wù)：屬于傳統(tǒng)中藥OTC品種，單品種市場(chǎng)空間可以進(jìn)一步擴(kuò)大，凈利潤(rùn)貢獻(xiàn)穩(wěn)定，并且中藥創(chuàng)新藥的獲批新增營(yíng)收增長(zhǎng)點(diǎn)，傳統(tǒng)品牌OTC業(yè)務(wù)有望獲得估值提升。(博眾投資)
太極集團(tuán)
溫馨提示
本文觀點(diǎn)由--陳泳智(執(zhí)業(yè)編號(hào)A0600620030001)編輯整理，不構(gòu)成投資建議，操作風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)。股市有風(fēng)險(xiǎn)，投資需謹(jǐn)慎!
《行業(yè)周報(bào)：中藥利好政策持續(xù)加碼，產(chǎn)業(yè)鏈全面受益》開(kāi)源證券;2022-01-03;
《中藥政策相繼落地，產(chǎn)業(yè)迎來(lái)健康發(fā)展》國(guó)金證券;2021-12-31;
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