2019車(chē)市展望——合資股比放開(kāi) 會(huì)“亂象叢生”嗎？

隨著國(guó)家出臺(tái)合資股比將分三步走放開(kāi)的規(guī)定，這就使得在未來(lái)幾年內(nèi)，國(guó)內(nèi)汽車(chē)制造格局，將會(huì)出現(xiàn)巨大的改變。這一合資股比放開(kāi)規(guī)定，即從2018年開(kāi)始，先放開(kāi)專(zhuān)用汽車(chē)制造與新能源汽車(chē)制造；繼而在2020年以后，逐步放開(kāi)商用車(chē)制造；而到2022年開(kāi)始，將放開(kāi)乘用車(chē)合資制造以及取消對(duì)合資企業(yè)只能與一家合作的規(guī)定。雖然說(shuō)，進(jìn)入到新的一年，距離2022年合資股比的全面放開(kāi)仍有三年的時(shí)間，但要知道，合資股比的放開(kāi)需要大量的資金與技術(shù)融入，也需要更多的股權(quán)分割與人事安排，所以，其準(zhǔn)備期自然也需要很長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)進(jìn)行。由此不難看出，進(jìn)入到新一年度，合資股比放開(kāi)的準(zhǔn)備期確實(shí)是波在眉睫！更何況，已全面放開(kāi)股比的新能源汽車(chē)制造以及專(zhuān)用汽車(chē)制造，已經(jīng)是汽車(chē)制造的轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了新的變化。所以，面對(duì)新年對(duì)合資股比放開(kāi)的問(wèn)題，必然面臨著更為復(fù)雜的發(fā)展與合作形勢(shì)！

至于2022年以后，國(guó)內(nèi)的汽車(chē)制造，均可以用自由選擇的合作方式進(jìn)行合作生產(chǎn)。這些已經(jīng)開(kāi)始、即將開(kāi)始的合資股比放開(kāi)，顯然會(huì)給汽車(chē)制造帶來(lái)前所未有的變化。不僅會(huì)帶來(lái)合資制造環(huán)節(jié)的混亂、也可能會(huì)造成不同領(lǐng)域的失衡；更容易帶來(lái)股比放開(kāi)對(duì)誰(shuí)更有力的大討論，這就使得國(guó)內(nèi)汽車(chē)合資股比放開(kāi)，面臨著前所未有的問(wèn)題。為此，為了更好的推進(jìn)股比開(kāi)往以后的新制造發(fā)展以及更好地為汽車(chē)發(fā)展創(chuàng)造條件。只能在全面了解股比放開(kāi)以后的一系列問(wèn)題的情況下，積極面對(duì)的加以面對(duì)，并更好的通過(guò)法律法規(guī)來(lái)解決合資股比開(kāi)放后的新問(wèn)題，這才是讓行業(yè)秩序不會(huì)因股比放開(kāi)而深受影響的關(guān)鍵。

如何在汽車(chē)股比放開(kāi)以后治亂

對(duì)于汽車(chē)合資股比放開(kāi)，可以說(shuō)既有內(nèi)在尋求突破與發(fā)展的需求；更有滿(mǎn)足WTO入世承諾的問(wèn)題，這都是的國(guó)內(nèi)汽車(chē)股比必然要面臨著放開(kāi)的主要因素。而隨著股比的放開(kāi)，會(huì)帶來(lái)哪些新的問(wèn)題，仍是值得深思的。像外資一統(tǒng)天下的可能性會(huì)不會(huì)存在、引發(fā)內(nèi)外失衡帶來(lái)的亂象問(wèn)題以及地方政府過(guò)分的干預(yù)等等，這些都是合資股比放開(kāi)以后，會(huì)影響汽車(chē)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。所以，這就需要汽車(chē)行業(yè)越發(fā)理性，面對(duì)技術(shù)為主的汽車(chē)新發(fā)展模式的同時(shí)；也需要國(guó)內(nèi)管理者以法律、法規(guī)來(lái)切實(shí)解決合資制造的諸多問(wèn)題，這才是防患于未然的重要前提。

雖然說(shuō)，股比放開(kāi)以后，誰(shuí)的勢(shì)力大、誰(shuí)話語(yǔ)權(quán)強(qiáng)，誰(shuí)就能夠占據(jù)主導(dǎo)位置，但汽車(chē)制造畢竟不是政治，他是與技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合的整體行業(yè)，如果企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)一味的固步自封，甚至難有科學(xué)發(fā)展眼光，縱然是手里攥著一萬(wàn)個(gè)億，也是于事無(wú)補(bǔ)的。畢竟，未來(lái)考驗(yàn)企業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，既有如何發(fā)展的成效問(wèn)題、更有如何避免浪費(fèi)的能力問(wèn)題，這都是決定企業(yè)到底強(qiáng)與弱的關(guān)鍵所在。而具體到股比放開(kāi)可能帶來(lái)的亂象問(wèn)題，這也是股比改革最需要認(rèn)真對(duì)待的新問(wèn)題。因?yàn)?，像過(guò)去存在的造假與權(quán)力濫用，都是對(duì)股比放開(kāi)后的合作發(fā)展最為不利的。像一兩年前，中紀(jì)委就曾公開(kāi)曝光過(guò)，遼寧與內(nèi)蒙兩個(gè)省份的財(cái)政與經(jīng)濟(jì)造假問(wèn)題，這看似當(dāng)事人已經(jīng)被批評(píng)與懲處，但是否會(huì)帶來(lái)后續(xù)影響，確實(shí)值得深思的。關(guān)鍵就是，這些問(wèn)題與權(quán)力有著很大的聯(lián)系，一但這些問(wèn)題發(fā)生在汽車(chē)合作與制造環(huán)節(jié)，那么不僅會(huì)使新合資面臨更多的考驗(yàn)；而且也會(huì)使國(guó)內(nèi)汽車(chē)發(fā)展之路更為艱難。

為此，在面臨著即將放開(kāi)的合資股比問(wèn)題，就需要在全面放開(kāi)的同時(shí)、也要有機(jī)的解決好相應(yīng)的法制建設(shè)問(wèn)題，這才是使股比放開(kāi)更為順利的重要一環(huán)。這不僅包括，為制造發(fā)展與創(chuàng)新要?jiǎng)?chuàng)造更好的條件；同樣也包括建立相應(yīng)的法制與保障體系，并通過(guò)依法解決問(wèn)題的方式，使合資股比的開(kāi)放變得更加順暢，也只有這樣，國(guó)內(nèi)在汽車(chē)合資股比開(kāi)放的情況下，真正能夠不斷的發(fā)展、汽車(chē)市場(chǎng)秩序也才能不斷的完善。

合資股比放開(kāi)為何更需要法律法規(guī)護(hù)航

之所以說(shuō)國(guó)內(nèi)汽車(chē)合資的股比放開(kāi)，更需要為制造與發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。這是因?yàn)?，汽?chē)已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)的支柱企業(yè)，更是滿(mǎn)足汽車(chē)社會(huì)需求的重要保障之一。所以，行業(yè)既然意識(shí)到，股比開(kāi)放以后，或許會(huì)觸動(dòng)了一些固步自封的保守勢(shì)力、或許也會(huì)動(dòng)了某些人的奶酪，這些都將帶來(lái)難以想象的人為阻力。為此，既然要全面的放開(kāi)股比，并努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的向前發(fā)展，就需要在政令暢通的情況下，讓法律為這一放開(kāi)政策護(hù)航，這才是真正令人心服口服的關(guān)鍵所在。

而更為重要的是，由于汽車(chē)合資多是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，這就需要在解決整體股比放開(kāi)的情況下，更好的通過(guò)法制建設(shè)解決好地方保護(hù)對(duì)股比放開(kāi)抑制的問(wèn)題。殊不知，在一些圍繞著汽車(chē)內(nèi)、外的官司問(wèn)題上，過(guò)去就曾出現(xiàn)一系列讓人哭笑不得的事情。像本田狀告河北雙環(huán)的模仿侵權(quán)案件，在眾人皆知的現(xiàn)實(shí)面前，雙環(huán)汽車(chē)卻出人意料的贏了官司……。無(wú)獨(dú)有偶，在國(guó)內(nèi)的一些地方官司中，也常常的出現(xiàn)地方保護(hù)的問(wèn)題。以打了多年冠名權(quán)官司的“稻香村”為例，南、北兩家稻香村都為自己的冠名權(quán)官司鬧的不亦樂(lè)乎，其官司的結(jié)果是，南方法院判南方稻香村獲勝、北京法院判北方稻香村獲勝，這就使得稻香村問(wèn)題在仍未解決的情況下，更突顯出地方保護(hù)嚴(yán)重的新問(wèn)題。

所以，在汽車(chē)合資已經(jīng)進(jìn)入到全面開(kāi)放的當(dāng)口，就必須看到，汽車(chē)合資制造的發(fā)展與升級(jí)，更為重要的是技術(shù)層面的發(fā)展，這就需要跨國(guó)車(chē)企拿出真正的技術(shù)，來(lái)不斷的推進(jìn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。而要想更好的使新合資為整體制造服務(wù)，既需要政令暢通、更需要法律法規(guī)的跟進(jìn)，這才是讓國(guó)內(nèi)外車(chē)企沒(méi)有后顧之憂(yōu)、產(chǎn)業(yè)能夠具有強(qiáng)大生命力的關(guān)鍵。否則，如果在合資股比開(kāi)放以后，再出現(xiàn)雙環(huán)、與南北稻香村官司問(wèn)題，結(jié)果就很可能會(huì)使合資制造的發(fā)展，遭遇到前所未有的阻力，這才是最令人遺憾的呢。。。。。。！

客觀地講，國(guó)內(nèi)汽車(chē)合資，已經(jīng)給國(guó)內(nèi)汽車(chē)的全面發(fā)展打下了重要的整體技術(shù)基礎(chǔ)，而今，在國(guó)內(nèi)汽車(chē)全面向國(guó)際市場(chǎng)接軌之際、不斷深入轉(zhuǎn)型的關(guān)頭，國(guó)家有機(jī)地推動(dòng)了汽車(chē)合資股比開(kāi)放的全新政策，這不僅讓更多的外資企業(yè)摩拳擦掌；更為自主汽車(chē)的突破，有了新的目標(biāo)。所以，股比開(kāi)放雖然還要等到2022年才能全面的實(shí)施，但現(xiàn)在就需要有所準(zhǔn)備，有更好的戰(zhàn)略來(lái)保障汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展，這才是真正意義的防患于未然。。。。。。！

(責(zé)編：凌然)

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